（5）建設蘇北城市連接南京鐵路工程。一是建設淮連（淮安-連雲港）鐵路。淮連鐵路西起淮安，途經漣水至灌南，接連鹽鐵路，是拓展連雲港港口腹地、加強蘇北主要城市之間聯係、客貨兼顧的鐵路。適時建設淮連鐵路對蘇北經濟發展、沿海經濟帶形成具有現實意義。二是建設徐淮（徐州-淮安）鐵路。徐淮鐵路西從隴海鐵路碾莊站引出，途經宿遷、接宿宿淮鐵路泗陽站。三是建設寧淮（南京-淮安）鐵路。寧淮鐵路沿寧淮高速公路走向，是淮連鐵路向南的連接線，是南京城市經濟向蘇北經濟輻射的最短交通束，對於蘇南經濟與蘇北經濟協調發展具有重要意義。蘇北城市連接南京鐵路建設和運營，有力支撐淮安具有蘇北快速交通束樞紐城區位。四是建設豐沛（豐縣-沛縣）鐵路。豐沛鐵路為徐荷（徐州-荷澤）鐵路在江蘇境內的豐沛段，位於江蘇省徐州市行政轄區內，為國鐵Ⅱ級鐵路，全線立交，全長50.4公裏。建設豐沛鐵路有利於徐州城市經濟的快速發展。
在“十一五”期間，江蘇省以客運專線和對外通道建設為重點，規劃新建鐵路裏程1，595公裏，建成“三縱五橫”的鐵路網。“三縱”鐵路是：京滬鐵路徐州至南京段，新沂至淮安至揚州至鎮江，連雲港至鹽城至海安至南通至上海（沿海鐵路）；“五橫”鐵路是：徐州-連雲港，宿州-宿遷-淮安-鹽城，南京-揚州-泰州-海安-南通-啟東，南京-上海（滬寧城際），馬鞍山-南京-宜興-杭州。2010年至2020年，江蘇規劃新建鐵路裏程519公裏，增建複線876公裏，形成8條（包括具有超億噸能力的3條）省際對外鐵路通道。對外八條鐵路通道分別是：隴海鐵路、京滬鐵路、新長鐵路、寧蕪鐵路，新增沿海鐵路、宿淮鐵路、合寧鐵路、寧杭鐵路。
2.加快建設連接“一極兩帶”快速交通束的對策選擇
快速交通束的建設和運營，在區域合作和協調發展中處於十分重要的地位。從區域經濟發展戰略意義上講，快速交通束是區域經濟發展的必要前提和關鍵。但是，建設快速交通束必須有科學的對策。因此，進行科學的對策選擇，對於加快建設連接“一極兩帶”快速交通束具有重要意義。
（1）創新快速交通束建設和運營管理體製。要對欠發達區域的快速交通束建設在經費投入上給予政策傾斜。在交通基礎設施尤其是以高速公路、高速鐵路為典型代表的快速交通束建設過程中，由於資金投入規模大，各項工程往往采取階段性建設路徑，因而必然存在先後次序，而這往往對欠發達地區不利，比如要求欠發達區域的地方政府在工程建設中承擔與發達區域相近比例的費用，實際上是讓欠發達區域處於更為不利的地位。為保證科學規劃的合理性和戰略性以及區域均等發展機會，地方政府必須發揮協調職能。因此，從江蘇區域經濟統籌發展的角度來說，省政府在快速交通束建設過程中要對蘇北實行適度傾斜政策，不搞建設費比例分擔的“一刀切”。更為重要的是，要創新交通管理體製，為構建現代綜合運輸體係創造良好的體製環境。長期以來，受行業分割管理等因素製約，各運輸方式的運輸站場建設基本上是以自我為中心，各自規劃、各自建設、自成體係，嚴重製約綜合運輸體係整體效能發揮和效率、效益水平提高。因此，公路、鐵路、水運等運輸管理要實行一體化的統籌管理，避免部門利益對發展快速交通束的不良影響。