2.政策導向與長三角經濟腹地空間結構演化
長三角經濟腹地的各級地方政府在實現地方經濟對接長三角經濟和一體化發展上表現出很大的積極性，並在製定相關政策方麵加強相互協調。例如，由江蘇和安徽省7個城市共同編製了《南京都市圈2006—2010五年建設規劃綱要》。該規劃提出建設以超特大城市南京為核心，以揚州、鎮江、淮安、馬鞍山、巢湖、滁州、蕪湖7個大城市為主體，以27個中等城市（市）和一大批小城市為基礎的南京市城市圈，就是長三角向其周圍區域擴散的政策導向的“產物”，就是長三角及其經濟腹地一體化發展政策導向的結果。2006年9月泛長三角“屬地申報，口岸驗放”區域通關新模式正式啟動，使包括上海、南京、杭州、寧波、合肥、武漢等省、市從事外貿進出口業務的企業排除了因地處不同關區而造成物流的障礙。安徽省按照黨中央、國務院促進中部崛起的戰略部署，明確提出“推進東向發展，加速融入以上海為龍頭的長三角經濟圈”戰略，也為安徽省域經濟融入長三角經濟區進行了政策安排。江蘇省在加緊過江通道和沿江鐵路、沿江高速公路建設的同時，完善區域內陸路、水運、航空交通網絡體係，重點推進城市之間的快速交通束建設，並對與上海及浙、皖節點城市的交通接軌方麵進行政策傾斜，從而為長三角經濟向外擴散提供了“硬件”條件。同時，以促進現代科技日新月異，促進生產要素重組和產業轉移，促進工業信息化、通訊網絡化、交通高速化為主要內容的經濟發展政策，為長三角經濟腹地與長三角經濟區進行區域合作和一體化發展提供了政策導向，使長三角經濟區增強向長三角經濟腹地極化和輻射成為可能。因此，長三角經濟腹地的各級地方政府的政策導向也推動著長三角經濟腹地空間結構演化。
第二節長江流域經濟帶發展與江蘇區域經濟創新發展
隨著消費結構從吃、穿向住、行的轉化，中國經濟出現了以重化工業發展為突破口的新一輪工業化進程。長江流域經濟帶在這一進程中的特定地位得到確立。重化工業需要規模經濟的支撐，需要城市圈、產業帶和強大的配套能力為主要載體，更需要中心城市的現代服務業的支持。對應所有這些條件，長江流域經濟帶的優勢最為明顯。這為長三角經濟腹地空間結構擴展提供了條件。長江流域經濟帶與長三角經濟區連接的獨特區位，使其獲得了長三角經濟腹地快速發展的條件。長三角經濟區也依靠長江流域經濟帶的快速發展而發展。因此，長江流域經濟帶的快速發展推動著泛長三角經濟空間結構演化和快速發展。
一、長江流域經濟帶的開發與快速發展
長江是中國第一大河，世界第三長河，幹流流經青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、贛、皖、蘇、滬九省二市，全長6300公裏，流域麵積180萬平方公裏，約占全國總麵積的1/5，人口約5億，占全國總人口的38%。長江流域氣候溫暖、雨量充沛、支流湖泊眾多；農業發達，糧食產量占全國的五分之二，棉花產量占全國的三分之一，淡水產品占全國的三分之二；水資源、水能資源及礦產資源十分豐富；水陸交通便捷；工業基礎和資本較雄厚，經濟腹地廣闊；科技力量集中。長江流域橫貫中國東、中、西部三大經濟地帶，是聯係沿海與內地的水運大動脈。長江流域已成為中國農業、工業、商業、文化教育和科學技術等方麵最發達的區域之一。以長江流域為軸線的長江流域經濟帶是長三角經濟腹地發展及其空間結構演化的重要“動力帶”。（對長江流域有多種劃分：一是指長三角和沿江地區；二是指沿江各省市；三是指長江水係自然流域。長江一般劃分為以上海為中心（包括江蘇、安徽）的長江下遊（東部地區），以武漢為中心（包括江西、湖北、湖南、河南）的長江中遊（中部地區），以重慶為中心（包括四川大部分地區）的長江上遊（西部地區）。長江流域經濟帶具有得天獨厚的綜合優勢：一是交通便捷，具有明顯的區位優勢。它橫貫中國腹心地帶，經濟腹地廣闊，不僅把東、中、西部三大經濟地帶連接起來，而且還與京滬、京九、京廣、皖贛、焦柳等南北鐵路幹線交彙，承東啟西，接南濟北，通江達海。二是資源優勢。首先是具有極其豐沛的淡水資源，大農業的基礎地位也居全國首位。其次是擁有儲量大、種類多的礦產資源，此外還擁有聞名遐爾的眾多旅遊資源和豐富的農業生物資源，開發潛力巨大。三是產業優勢。它是中國最重要的工業走廊之一，中國鋼鐵、汽車、電子、石化等現代工業的大部分企業彙集於此，集中了一大批高耗能、大運量、高科技的工業行業和特大型企業。四是人力資源優勢。它是中華民族的文化搖籃之一，人才薈萃，科教事業較發達。但是，長江流域由東至西呈現典型的梯度差異性和發展不平衡性。）根據研究的需要，本書關於長江流域經濟帶的界定，是在對沿江主要城市輻射範圍界定的基礎上進行經濟帶劃分的。