君主或國家的費用
保護本國社會的安全，使之不受其他獨立社會的暴行與侵略，是君主的首要義務。君主是借助於兵力來完成這種義務的。因社會狀態不同以及進化時期不同，君主平時準備兵力和戰時使用兵力的費用也不同。
現今北美土人，是最低級、最粗野的狩獵民族，他們人人都是狩獵者，也都是戰士。在這種狀態下，當然既沒有君主，也沒有國家。他們的社會，無須上戰場，或無須為在作戰期間的生活負擔何種費用。當為保護社會，或為社會複仇而上戰場打仗時，也像在家中時一樣，是以自己的勞動維持自己。
遊牧民族的社會，每個人既是遊牧者，同時也是戰士。就韃靼人和阿拉伯人的社會狀態來說，他們通常在帳蓬中或在一種容易移動的有篷馬車中生活，沒有固定的住所。整個部落或整個民族，每年因季節不同，或因其他偶發事故，時時遷移。當他們的畜群把一個地方的牧草吃盡時，他們便移往另個一地方，又從那個地方移往其他地方。他們在幹燥季節，遷往河岸；在陰濕季節，又退回高地。當他們奔赴戰場時，並不把牲畜交給老人、婦女和兒童們看護，也不把這些老弱婦儒拋在後邊而不予以保護和供養。他們全民族在平時就過慣了流浪的生活，所以一旦戰爭發生，人人都很容易變為戰士。不管作為軍隊進軍時，或作為牧民遊牧時，他們的生活方式，都極為相似。所以，戰爭時期，他們一同作戰，每個人都盡其所能地一起行動。韃靼婦女參加戰爭，那是我們時常聽到的。他們如果戰勝了，敵方全種族所有的一切，都成了他們的勝利果實；如果戰敗了，就一無所有，自己的牲畜乃至婦女兒童，全都成了敵方的戰利品。
日常操習時刻準備參加戰鬥是韃靼人或阿拉伯人的日常生活習慣，他們的戶外遊戲，如競走、角力、耍棒、投槍、拉弓等，儼然就在從事戰爭訓練。他們在實際作戰時，也如平日一樣，由自己所帶領的牲畜維持生活。但他們在實際作戰中惟一的期待和惟一的報酬就是掠奪戰利品。所以，對於這種種族，酋長或君主不必為了訓練他們作戰而負擔什麼費用。
狩獵所能提供的生活資源極不穩定，許多人如長久住在一起，必無法維持生活。所以，狩獵者的隊伍，通常不過二三百人。遊牧者不同，他們的隊伍，有時會達到二三十萬人。隻要他們的行進不受阻礙，他們能夠由牧草吃盡了的甲地域，遷到牧草完全沒有損耗的乙地域，他們共同進軍的人數，就可無限製地增加。
因此，狩獵民族對其鄰近的文明國民來說，沒有什麼可怕的，但遊牧民族就非同小可了。所以，最不可怕的，莫過於印第安人在美洲進行的戰爭；最可怕的，莫過於韃靼人在亞洲屢次進行的侵略。
修昔底德說：“無論是歐洲還是亞洲，都不能抵抗團結起來的塞西亞人。”他這個斷言，是經過一切時代的經驗證明了的。塞西亞或韃靼的曠野，廣漠無垠，沒有大自然的屏障，那裏的居民，往往在一個征服者部落或種族的酋長的統治下團結起來。而他們結合的象征，總是亞洲許多地方遍遭蹂躪，成為荒地。另一個大遊牧民族，即阿拉伯不毛沙漠的居民，除在穆罕默德及其直接後繼者的統治下結合過一次外，從來不曾團結在一起。他們那次的結合，與其說是征服的結果，不如說是宗教熱情的結果；但他們那次結合的象征，也同於上述。假若美洲的狩獵民族都成了遊牧民族，那麼，鄰近他們的歐洲各殖民地居民，就一定不能像現在這樣平平穩穩地生活下去。
在沒有對外貿易，除了幾乎全在各自家中製造自己使用的粗劣用品的製造業外，沒有其他任何製造業的比較進步的農業社會裏，每個人也都是戰士。在這種社會裏，他們日常生活及工作訓練使他們能上陣打仗，很少使君主或國家破費負擔從事戰爭的費用。從事農業工作的人，一般是整天都在露天之下，受盡風吹雨打。這種艱苦的日常生活，正好鍛煉了他們，使他們能夠經受戰爭的苦難。其實，農業上有若幹工作，就與戰時的一部分困難工作非常類似。比方說，農民在農場上，非掘鑿溝渠不可，而有了這套本領，他們便可從容地在戰場上構築戰壕與圍牆。農民的日常工作，也像遊牧民族的遊戲一樣，儼然是從事戰爭。雖然農民不像遊牧者那樣閑暇，也不像遊牧者那樣經常地從事這些遊戲，所以，他們沒有遊牧者那樣精於戰鬥的本領，但通過日常工作訓練，他們很容易成為戰士。
在農耕民族裏，那些開化最淺、耕作最幼稚的農民，必須有一個固定住所。農業是有固定性的，這固定住所一旦放棄，勢必蒙受巨大損失。所以農耕民族的作戰，就不能像狩獵民族遊牧民族那樣，全體出動，他們至少要把老人、婦女與兒童留在後方，照料住所。可是，其他符合兵役年齡的男子則當全赴戰場，小民族往往都是如此。在一切國家，符合兵役年齡的男子，就一般推算，約占全人口的1/4或1/5。