楊嘉一拍額頭道：“怎麼把這茬給忘了！”天下喪亂，南北隔江對峙，譙郡等地出於夾縫之間，譙郡境內每天都有外來的流民和從譙郡遷走的本地人。人口流動太過頻繁，以至同村之間很多人互相都不認識，同村之間都不認識，何況同縣之間呢？這種小規模的選舉最重要的就是互相認識知根知底。現下這種情況選舉自然就不能順利實行了。
祖逖既然將選舉其中的不足指出來了，楊嘉自然不會再不多奪量實情的推行選舉，隻得懊惱道：“那就隻能等土斷之後再實行選舉了！”
祖逖點頭道：“土斷之事不急，現在當務之急是糧草問題。軍隊肯定是要擴大，可現下所囤的那點糧食隻夠我等幾人吃，日後招募士卒，所需糧食隻會更多。”
“那奮威的意思是？”既然祖逖提出糧草問題，那祖逖肯定早有腹案了。所以楊嘉不緊不慢問道。
果然祖逖道：“我的意思是開坑荒地，屯田屯糧，以備北伐。此當務之急。”
“奮威所以極是，定國之術，在於強兵足食，秦人以急農兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也。既然屯田那就‘民屯’，不要‘軍屯’！士兵主要任務就是打仗，沒必要在閑暇時間耕地，平日勤於操練，戰場時會更加勇猛！”楊嘉說完這話詢問似的望著祖逖，畢竟祖逖才是拍板人，‘民屯’‘軍屯’還是祖逖說了算。
“嗯！這話說得對，士卒天生就是打仗的，閑暇時間不讓他們操練，反而拿鋤頭耕地，上戰場了還怎麼又膽色拿到殺敵？中朝年間‘民屯’舊製，借官府牛耕地者，官取八分，自得兩分。自家牛耕地者，官取七分，自取兩分。現下譙郡流民絕大部分無牛，且連年受戰亂，年年路有餓殍，生活極是不易，譙郡‘民屯’我們就六(河蟹)四分成，有牛者對半分。明馨你覺得怎樣？”
楊嘉聽聞不禁讚道：“奮威這般體恤民情，真乃譙郡百姓之福。隻是不知奮威在哪發現了荒地？”
祖逖絲毫不在意楊嘉的稱讚道：“先前謝塢主告訴我說在酂縣和銍縣中間曾發現大片的荒地，後來我專門派人去查看，終於是找到了那片荒地，那片荒地出於一片片的山穀之中。我派去的人度量之後得出結果，那片荒地大概有一百五十頃左右。”
楊嘉低頭心算一番緩緩開口道：“奮威這恐怕不夠！要擋住北方胡虜，譙郡至少要招募一萬兵馬，而我們隻有區區一百五十頃田。遠遠養不活軍隊。”
古代田地產量低下，一畝地隻能產六斛粟，而每個士兵一年得吃掉十斛糧食，去掉佃客所得的分成和消耗糧食，譙郡一萬人至少得需要三百頃田地才能支撐的起來北伐。
顯然祖逖也考慮到這個問題，緩緩道：“這也是我請你過來商曜的最主要的問題。”
“我們所遇的問題說來也簡單，無非四個字‘開源節流’。”
祖逖聽聞道：“隻能開源，莫說節流。那些個流民小戶農家生活本不易，跟他們六(河蟹)四分成已經很少了，若是再少，那些個流民辛辛苦苦忙活一年還是養不活自家老小，這事不到萬不得已還是不要做。”
楊嘉笑了笑道：“奮威體恤民情，難道楊嘉就不知道農家生活不易！？奮威放心，這事楊嘉隻會開源，不會節流。”
“那如何開源？”
“簡單！找那些譙郡大戶，地主強宗去。”
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