沛縣征召到三百名民夫，送往驪山服役。
始皇陵選址驪山北麓，丞相李斯設計，大將章邯監工，使用了七十二萬人力，修築了三十九年。
民夫中有幾個並不顯眼的人：盧綰、周緤、雍齒。
押送的軍士是周勃，監管的吏是劉邦、周昌。
這是一份普通的名單，卻是一個精心的安排。
項伯在楚地散布謠言，用欲望刺激豪傑，使得沛縣人心惶惶，紛傳劉邦等人圖謀造反。處在風口浪尖的幾個人，深知時局窘迫、大禍臨頭了。
這招太狠毒了、太陰險了。
受到牽連的人咬牙切齒，心中咒罵姓項的不厚道，卻沒有一個人公然說一句責難項家的話。
你把我逼得走投無路，你把我放到火上烤，我在心中罵你，但我不會說出來。
因為你是我尊敬的人，你是我的希望，我願意為你去死。
讓這幾個危在旦夕的人離開沛縣，是蕭何、曹參所能想到的最好的方法。
蕭何草擬了一份文書，報送到沛令處。沛令不看，直接丟在地上，冷笑道：“主吏掾，你倒是尋著了一個機會，將反賊一個個放走？”
蕭何道：“沛令英明，看透了蕭何的心思。”
令道：“你也不是良民，脫不得幹係。衙門後的校場，站滿了帶刀的士兵。今日，沛縣的監獄就要爆滿了，明日，沛縣的街道就要擺滿人頭了。”
蕭何道：“蕭何的頭，自然是要擺到街上。沛令的頭，何嚐不會挨著蕭何，像此時一樣，親密無間。”
沛令變色道：“你威脅我嗎？莫非當堂就要造反。”
蕭何道：“國法酷烈，誹謗者族之，偶語者棄市。一個小縣，長吏以下，盡數造反，身為縣尊，脫得開幹係嗎？還不是殺頭的重罪。”
沛令默然。秦法的嚴酷，株連的殘忍，令人不寒而栗。
蕭何道：“沛中，士兵有限，涉事者散布各地，一時哪裏捕擄得幹淨。且不說追捕拘殺，逼得豪傑造反，危及沛令，就是拖延些時日，朝廷知道了，也會問主事官吏的罪。”
沛令頹然坐下。
蕭何道：“如今，官府憂懼豪傑起事，豪傑擔心官府責罰，上下懷著猜忌之心，在方寸之間僵持，一著不慎，一粒火星，就會燃起漫天大火。”
沛令擺手道：“這層你且不用細說。”
蕭何道：“最好的方法，就是趁民變未起之時，讓這些人到別處去。”
沛令眼前一亮道：“這些人滯留大郡，或到了驪山，真的扯旗造反，又當如何？”
蕭何道：“雍齒、周緤等人，不過是山野小民，沒見過世麵，也沒有雄心，你讓他造反，他都不知從何反起，你讓他做王，他都不知‘王’字怎麼寫。三百人，好比一塊半兩的肉，放到萬千虎狼橫行的鹹陽，能掀起多少風浪？”
沛令沉默半晌，眼中閃過一絲寒光：“劉邦、蕭何、曹參不會寫‘王’字嗎？”
蕭何道：“我聽說朝廷擔心泄露皇陵秘密，服勞役者盡數擊殺。盧綰、周緤、雍齒等人到地府服侍皇帝，劉邦、蕭何、曹參自己造反不成？”
沛令擺手道：“也罷，枕邊擺著拉滿弦的弩，箭鋒正對著咽喉，又拆解不了，不如將弩箭扔出屋子。”
沛令仔細審閱文書，蕭何恭恭敬敬侍立一邊。
“你和曹參留下，劉肥未到服役年紀，呂公是我的摯友，他走了，我食之無味。樊噲……”沛令在名單上勾劃。
蕭何一陣心悸。
按照蕭何的計劃，樊噲是西去鹹陽的重要人選，帶著這樣一個惡人，可保路途平安。現在沛令不放蕭、曹走，蕭何思量，罷了，把樊噲留下，萬一有變，還能遮擋一陣子。
“這個人性格魯莽，路途中做出些事，就麻煩了。”
“他在沛縣做出些事，又當如何？”
“有三隻母老虎看著，什麼事也做不出來。”
“一個樊噲、三隻母老虎，也抵不上一個呂叔平陰毒。”
“呂尚、呂不韋、呂叔平，最會經營，真是一脈相承啊。沛令為何與此人為友？”
“富者求貴，貴者求富，彼此求索而已。”
“平民擁有財富，必定追逐權勢；官員得到權力，就會搜刮斂財。此為千古難題，再過幾千年也破解不了。”
沛令將文書遞給蕭何，歎息道：“這幾個人遲早要作亂，先差遣了去，暫時不在境內生事，能拖一天算一天。秦法太暴戾僵硬了，朝廷苛求鐵桶般的穩定，束縛了牧民之官的手腳。不然，我哪會簽這樣的文書給你，我直接要了你的命就是。”
蕭何笑道：“朝廷彌漫著憂懼，太不自信，一個匹夫隨口說出的謠言，都會令它顫栗。弩箭對著咽喉，沛令換個屋子就是。”
沛令靠在椅背上，有氣無力地道：“其他屋子，恐怕早已劍拔弩張了。你讓我到哪裏去呢？”