阿勒泰與近在咫尺的新疆省並沒有隸屬關係。可是阿勒泰的經濟發展、軍事建設靠貧瘠的科布多是沒有希望的,隻有依靠新疆省。所以,嘯天建議錫恒無論如何要搞好與新疆的關係。
左大帥平定新疆後,新疆的重要性也被當朝大佬充分認識到了,新疆建省被提到了議事日程。光緒十年(1884年)11月17日,清朝政府正式批準新疆建省。天山南北各城辦事大臣(塔城參讚大臣,伊犁之領隊大臣除外)和大伯克一律裁撤,代之以兵備道。改設道、廳、州、縣。
巡撫之職權為統轄各道,節製標營、滿營,督理軍務。任命甘肅新疆巡撫一員,統管新疆的軍政和民政,受陝甘總督領導。
伊犁將軍僅管伊犁河塔城的軍政和辦理對露外交。11月18日,新疆建省公諸全國,省會定在迪化。任命第一任甘肅新疆巡撫劉錦棠,隨後調甘肅布政使魏光燾為新疆布政使。
經過一段時間調整,新疆共設鎮迪、伊塔、阿克蘇、喀什噶爾四道、下屬6府、11廳、3州、23縣與分縣。道以下設廳(設同知或通判)、州(設知府)、縣(設知縣)、分縣(設縣丞)。
鎮迪道,駐迪化府,設分巡鎮迪糧務兵備道一員。轄府一、廳四(吐魯番、鎮西、庫爾喀喇烏蘇、哈密)。
迪化府,增設迪化縣為附郭縣,與昌吉、綏來、阜康、奇台四縣,隸屬迪化府;
阿克蘇道,駐溫宿府,設分巡阿克蘇兵備道一員。轄兩府(溫宿、焉耆)一廳(烏什)一州(庫車)。
溫宿府轄縣二(溫宿、拜城),焉耆府轄縣三(輪台、新平、婼羌),庫車直隸州轄縣一(沙雅)。
喀什噶爾道,駐疏勒府,設分巡喀什噶爾兵備道一員。轄有疏勒、莎車兩個府和英吉沙爾直隸廳、蒲犁分防廳、和闐直隸州。
疏勒府轄縣二(疏附、伽師),莎車府轄州一(巴楚),縣二(葉城、皮山)。和闐直隸州轄縣二(於田、洛浦)
新疆省的武裝力量包括巡撫所轄之武官(節製三鎮)有:
直轄撫標四營(撫標中營、左營、右營,城守協中營),喀喇巴爾噶遜營,瑪納斯協,濟木薩營,庫爾喀喇烏蘇營,精河營,吐魯番營。
撫標巡撫兼轄,設副將2,參將3、遊擊4、都司4、守備13、千總19、把總52、經製外委34及步馬各隊。
喀什噶爾提督,統轄提標五營(提標中營、左右兩營、前營、城守營),兼轄回城協(回城協中營、左右兩旗)、莎車協(莎車協中營、中左右三旗)二協,英吉沙爾營,和闐營,瑪喇巴什營。歸提督管轄參將 3、遊擊5、都司2、守備15、千總10、把總55、經製外委35及步馬各營隊。
阿克蘇鎮總兵、轄鎮標四營(鎮標中左右三營、城守營),兼轄烏什協、哈喇沙爾營、庫車營。總兵管轄副將1,參將1、遊擊4、都司3、守備10、千總13、把總39、經製外委23及步馬炮各營隊。
巴裏坤鎮總兵、轄鎮標四營(鎮標中營、左右兩營、城守營),兼轄哈密協、古城營,塔爾納沁營,木壘營。巴裏坤鎮標總兵管轄副將1、遊擊4、都司2、守備7、千總11、把總29、經製外委18及步馬各營。
旗營經曆了動亂以後,大大壓縮了,有古城滿營城守尉一員。