正文 淺談高校財務內部控製體係的構建與完善(3 / 3)

高校應當在根據國家相關財經法律法規及有關財務規章製度的基礎上,製定出科學的分配和績效監控製度。首先,對收入的確認和歸類要準確。主要根據財務、人事部門,在崗位設置和績效考核的基礎上,實行各種分配製度[5]。經濟業務發展之後,需要按照收入的類型,通過會計電算化處理程序進行科學合理的分類。針對收入類型不明確的,需要根據經濟業務的主要屬性進行歸類。其次,需要確定好分配的比例。收入類型確定後,需要確定收入在校、院兩級的分配比例。針對有條件的高校,盡可能的將收入確認工作標準化,創造條件進行計算機分配管理係統。最後,還需要複核確認入賬,避免出現遺漏和錯誤的現象。建立完善的分配和績效評價體係,定期對學校分配和績效情況進行考察。對績效考評和分配領域存在的熱點難點問題進行研究分析,對職責權限範圍內的問題進行糾正和改編,針對重大問題需要及時向學校管理人員和相關負責人進行預警,提出相關建設性意見。高校也可根據相關績效監督體係進行嚴格的事中和事後監督,從而實現高校財務管理的健康、穩定發展。

(四)完善收入和學生資助管理內部控製體係

在完善收入和學生資助管理內部控製體係中的重點內容是對學生收費管理內部控製進行完善。主要包括標準審定製度、收費項目、學費減免和退費審批製度、收費係統機內數據的修改複核審批製度、票款分離製度等。財務部門、學生管理部門、學生所在學院之間需要相互牽製,相互監管,尤其需要關注收費係統機內數據的修改複核審批製度。收費管理係統內的數據沒有經過特定的授權審批程序,不能夠進行隨意的更改。另外,還需要進一步完善辦理退費的內部製度,嚴格根據相關管理規則,規定各級管理人員審批退費的額度權限,超過限額的需要及時上報,經過上級管理人員審批。還需要避免化整為零的分解退費的行為,防止違規退費的現象發生。與此同時,還需要嚴格實施票款分離的製度。對這項製度進行落實,有利於從根源上防止財務舞弊的現象。在高度關注民生的社會環境下,尤其要注意建立健全特困生、貧困生減免學雜費和享受國家資助政策的授權審批製度,相關人員不得擅自縮小或擴大製度範圍,提高或降低標準。另一方麵,針對校辦產業和後勤等經營實體項目,需要將目標任務上交;聯合辦學、各類培訓等需要上交學校比例,一旦確定下來,不得隨機減免或更改。

三、結束語

通過對高校財務內部控製體係的構建和存在的問題進行研究分析,有針對性的製定出相關完善措施,主要從資金管理控製、預算管理控製、分配與績效管理控製體係三個方麵進行細致的分析,以便加強高校財務內部控製體係的構建和完善,促進高校財務管理工作能夠高校的運行,推動高校健康持續的發展。

參考文獻:

[1]陳愛東,唐靜.論高校內控製度的完善和財務風險的管理—基於內部治理的視角分析[J].會計之友,2010

[2]任永盛,董建華.關於企業內部控製缺失及改善的幾點思考[J].會計之友,2012

[3]彭鋼,胡德春,王和林.試論新時期高校財務內部控製體係構建[J].消費導刊,2011

[4]陳東霞,林小虎.淺析新環境下高校財務管理和內部控製存在問題及對策[J].經濟研究導刊,2012

[5]林榮日,胡建華.我國高校財務管理若幹問題實證研究[J].開放教育研究,2011