5）後備資源、土地開發複墾整理空間不足由於國民經濟的飛速發展，一些耕地、林地、草地、山地等資源均被利用，後備資源潛力明顯不足，有些土地開發複墾整理無法實現。
3 我國土地資源節約集約利用的措施
1）科學規劃用地，從源頭嚴格把關要製定科學合理的土地利用總體規劃和城鄉規劃，嚴格確定耕地保有量控製指標，統籌安排各類、各區域用地，嚴格保護基本農田，控製非農業建設占用農用地，大力提倡節約集約用地水平。不符合國民經濟和社會發展計劃、國家產業政策、土地利用總體規劃以及建設用地和土地利用的實際狀況的用地項目一律不批，從源頭製止浪費土地現象；
2）要充分利用閑置土地，積極盤活存量土地，提高土地利用效率要定期開展存量建設用地資源普查，製定鼓勵盤活存量土地的政策措施。改造中、低產田，整治閑散地和廢棄地，提高土地利用強度、投資強度、土地容積率，努力提高建設用地利用率；
3）要完善土地收購儲備製度，規範土地市場運行通過土地收購儲備，使政府能夠實現調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發、儲備以備供應土地，真正實現土地招牌掛出讓；
4）嚴守耕地保護“紅線”，堅持節約挖潛並重十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。占用耕地，要“占多少，墾多少”，占補平衡。通過大力實施土地開發、整理和複墾、盤活存量土地來增加土地，通過改善農業生產條件來增加土地的產出效益，嚴守耕地保護“紅線”，堅持節約挖潛並重；
5）提高節約集約用地意識，建立促進集約節約用地激勵約束機製。政府部門可以運用價格機製調控土地，通過耕地占用稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅等各種稅收，增強土地集約利用的動力。抑製機關企事業單位、個人占用土地行為，促進土地集約節約利用。這間接要求用地者增加投資強度、提高建築容積率、加大對地下空間和建築立體空間開發，高效利用土地。牢固樹立節約集約用地和嚴格保護耕地的意識；
6）加強監督檢查，動態巡查，建立節約集約用地責任。機製執法監察工作要遵循“預防為主，事前防範與事後查處相結合”的方針，加強日常動態巡查，建立節約集約用地責任機製，批前、批中、批後要全麵跟蹤監督檢查，實施全程監管，杜絕少批多占、未批先建、濫占濫用土地現象的發生，節約集約利用土地，使新開工項目基本不再出現閑置現象。
我們要加強土地節約集約利用宣傳，切實保護耕地，加強土地管理，大力促進節約集約用地，提高土地利用效率，探索符合我國國情的土地利用新途徑，實現經濟社會可持續發展。
結束語土地是萬物生存之本。加強土地管理，推進土地節約集約利用是嚴格土地管理的重要環節，是保障發展用地需求的根本途徑，是促進經濟社會可持續發展的基本要求。因此，我們要十分珍惜、合理、節約集約利用好每一寸土地，並通過土地利用總體規劃、計劃的調控作用，充分利用閑置土地，建立土地收購儲備製度，做好土地開發整理工作，加強監督檢查，全麵落實節約集約用地責任，牢固樹立節約集約用地和嚴格保護耕地的意識，堅守18億畝耕地紅線不動搖，促進經濟社會可持續健康發展。
參考文獻
【1】戴必蓉，楊子生.土地節約與集約利用的概念和內涵探析【J】.全國商情（理論研究），2010（7）.