(三)注重培訓，提高稅務執法人員素質
1、提高稅務人員素質是防範稅務執法風險的前提。稅收執法人員素質的高低、能力強弱，直接決定了執法行為的質量和效果。建立稅務執法責任製考核製度，依據考核內容、原則、標準、程序和方法，對幹部進行定期和不定期的考核，將執法考核質量作為獎、懲、培訓、辭退和調整職務、級別和工資的重要依據。因此，要求稅務執法人員結合工作實際積極自學，重點以法學基礎理論、憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、賠償法、行政許可法、行政處罰法等薄弱環節為主，在掌握這些基本法律知識的基礎上，觸類旁通，完善法律培訓製度。按照不同的崗位，學以致用，同時按因需施教的原則，加強執法人員培訓。
2、加強教育，引導稅務人員樹立正確的人生觀、權力觀。大力開展教育培訓，提高稅務人員的業務技能和綜合素質，強化依法行政意識和按程序辦事意識，促使稅收執法人員轉變觀念，增強執法工作中的責任意識，自覺規範和約束自己的執法行為，杜絕隨意執法行為的發生。一是加強稅收執法人員的法製教育，提高執法道德水平，從根本上預防和杜絕濫用職權、以權謀私等行為的發生；二是對稅務幹部開展理想信念教育、職業道德教育、勤政廉潔教育，使稅務幹部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和道德觀。把權力當作責任，謹慎行使權力，絕不能用手中掌握的權力為自己謀取私利。要利用正麵典型來教育幹部職工，用反麵典型來警示幹部職工，使其提高執法能力，樹立廉潔從政意識，自覺接受監督；稅收執法人員應懂得首先作為一個社會人，既要適應日益複雜的稅收工作環境，更要注重防範執法風險，懂得自我保護。因此，稅務幹部應當努力提高自身的政治素質和業務素質，增強風險防範意識和能力，規避和預防執法風險的發生。
(作者單位：安徽省固鎮縣國家稅務局稽查局)
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