再次，外貿依存度高的弊端將凸顯，導致經濟社會不穩定。數據顯示，2005年至今，我國外貿依存度一直高達60%以上，對美貿易依存度也保持在9%左右，遠高於發達國家同期水平。然而，外貿易依存度是一把雙刃劍，任何國家在獲得經濟增長加快的同時，該國經濟越易受到外部風險的衝擊。因此，碳關稅開征，中國對外貿易對GDP拉動作用會減弱，經濟發展速度放緩；大量人員失業，加劇就業壓力和社會的不穩定。
最後，貿易保護主義風氣滋生，導致貿易格局的混亂。美國碳關稅很可能引起歐盟等其他發達國家的迅速效仿。同時，有可能引起發展中國家采取報複性貿易壁壘，進一步助長貿易保護主義的滋生，導致國際貿易規則的失靈以及貿易格局的混亂，而這些又會進一步阻礙中國對外貿易的步伐。
四、中國對碳關稅計劃的應對措施
碳關稅其本身並不是一個消極的事物，我們應用積極的態度來看待，這樣更為深刻地意識到低碳經濟是後京都時代的必然之路，提升本國對外貿易的能力和水平才是應對後京都時代貿易壁壘的根本性措施。以下從國內和國際兩個層麵分別展開分析：
(一)國內層麵
1、加快企業技術創新，提高產品國際競爭力。數據顯示，我國百萬美元GDP能耗是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍。這預示著中國企業在節能降耗上存在著巨大的空間。因此，我國企業在順應低碳化國際趨勢的前提下，加大技術研發投入，提升節能降耗的能力和水平；同時，積極開發綠色新能源，從根本上減少溫室氣體的排放量；此外，注重高科技人才的培養，從而為技術研發不斷注入新的活力，從整體上提升產品的國際競爭力。
2、推進產業結構升級，繞開國際貿易壁壘。無論是美國已計劃的碳關稅，還是今後其他國家的各種貿易限製措施，最關鍵的問題不在於這些貿易壁壘的本身，而是中國自身經濟結構的調整和產業結構的升級。我國必須加快發展新能源和新材料產業，降低產品碳排放密集度，實現國家產業整體向低能耗、低排放、高附加值、高技術含量的轉化，使“中國製造”和“中國創造”的產品免受國際貿易壁壘的圍堵與懲罰，也以實際行動證明中國為實現低碳經濟時代所擔負起的大國責任。
3、促進國內需求擴大，降低外貿依存度。中國外貿依存度偏高，可能會激化他國與中國的經貿摩擦。中國經濟增長根本上仍然應該依靠國內經濟的發展。因此，中國應對碳關稅可采取的最直接的措施就是可持續地擴大內需。中國作為一個快速發展的發展中大國，國內需求具有無限的開發潛力，應時刻把握好國內這個大市場，降低出口依存度，特別是對高能耗、高排放產品的出口依存度，在提高我國對外貿易抵禦外部風險能力的同時，充分發揮消費增長這架馬車對經濟增長的拉動作用。
(二)國際層麵
1、製定多元化戰略，積極拓展國際市場。目前，我國主要的出口貿易夥伴國是歐盟、美國和日本。而這些國家正是貿易壁壘的主要發起國，其環境保護標準、勞工標準等都遠遠高於其他國家的平均水平。因此，我們在推進技術創新和產業升級的同時，應注意調整我國出口貿易的地理方向，擴大向發展中國家的出口。一方麵可以避開苛刻的貿易壁壘，延長產品的生命周期；另一方麵可以減緩來自發達國家的市場壓力，降低出口過度集中隱含的潛在風險，實現出口貿易夥伴國的多元化。(表1)
2、積極開展環境外交，爭取規則製定和應用的主動權。中國不能一直處在國際貿易規則的接收者，而是應加強同國際社會就碳關稅等問題的溝通，積極投身到貿易規則的製定中去，以爭取更有利於我國對外貿易規則的確立。目前，國際上並沒有一個統一的碳排放量參照標準，因此，我國應積極參與到製定國際碳排放量參照標準的國際談判中，以爭取規則製定的主動權，為企業生存和經濟發展創造良好的外部環境。
3、繼而爭取國際合作，推進全球性減排目標的實現。氣候的改善有賴於世界各國的通力合作。發達國家應在溫室氣體減排上承擔更大的責任，發展中國家也應積極采取措施履行自己的義務。發達國家具備更強大的研發和資金實力，更為豐富的實戰經驗。因此，我國應積極爭取與發達國家間的合作，共同推進全球減排目標的實現。
(作者單位：蘇州大學商學院)
主要參考文獻：
[1]吳玲琍.WTO體製下的綠色貿易壁壘法律問題研究[M].中國政法大學出版社，2009.
[2]王金南.綠色壁壘與國際貿易[M].中國環境科學出版社，2002.
[3]魯丹萍.國際貿易壁壘戰略研究[M].人民出版社，2006.