從“錳發財”到“綠發展”
特別策劃
作者：劉桂池
2015年8月的一天，秀山縣溶溪鎮高樓村，吳佳成走進一片皂莢林。
“不知不覺，這些樹木比我都高了！”吳佳成像麵對自己的孩子一般，滿心歡喜。
再過些年，皂莢就能產生經濟效益了——這讓吳佳成為當初的選擇叫好。
倒退幾年，出現在人們麵前的吳佳成，總是一身黑灰。
那時，他天天跟錳礦打交道——腰包鼓起來了，心情卻不舒坦。
相持
從1993年起，吳佳成開始做錳礦生意，年收入很快達到百萬元。
“我的礦一年產錳礦約2萬噸，每噸錳礦最高時能賣到1200元。”吳佳成談起昔日的“輝煌”。
在秀山，“吳佳成們”曾經是地方經濟的支柱——錳產業一度占秀山經濟總量的80%。
錳產業大力推進的同時，環境破壞日益嚴重。
吳佳成親眼看到大片林地變成荒坡：“錳礦開采，井下需要樹幹做支架，因此，當地樹木被砍得很厲害。”
作為秀山人，吳佳成雖然腰包鼓了，但環境遭到破壞讓他心裏很不踏實。
有一次，吳佳成聽幾個村民擺“龍門陣”。
一個村民說：“我昨天引水灌田，那水都是黑的。”
“是啊，不曉得這樣長熟的稻穀能不能吃！”
老百姓的憂慮，漸漸成為秀山縣領導班子的隱憂。
一次經濟運行分析會議上，縣領導直言不諱：“秀山麵臨產業發展不均衡、效益偏低等問題。”
問題雖心知肚明，但真要放棄“黑金”卻又舍不得——錳工業既是秀山財政收入增長的主動力，更是體現領導班子政績的“加分項”。
不僅僅是秀山。長期以來，在“唯GDP”政績觀主導下，一些區縣在招商引資時，隻重當前、不顧長遠，隻重速度、忽視質量，隻重發展、不計汙染。
結果既造成了同質化惡性競爭，又使生態環境遭到嚴重破壞。這樣下去，重慶可持續發展將難以為繼。
如何改變這種發展困境？
2013年9月，市委、市政府推出了五大功能區域發展戰略，引導各區縣差異發展、科學發展、聯動發展。
秀山縣被劃為渝東南生態保護發展區，功能定位為“綠色經濟發展高地、重要生態屏障、民俗文化生態旅遊帶……”
在全新定位引導下，秀山開始探索綠色經濟發展路徑。
進退
不久前，秀山縣工業園區管委會副主任易曉明收到一封“情書”——東部一家大企業想入駐。
“我們每年能給秀山創造四億元稅收。”企業老板說。
沒想到，易曉明卻搖搖頭。
“抱歉，貴企業會產生較大汙染。我們招商引資的對象必須符合六個字——‘有實力、無汙染’。”他說。
對這樣的大項目，秀山曾趨之若鶩，為何現在卻斬釘截鐵地說“不”？
“秀山要走一條生態保護與經濟發展相融合的路子。”在全新定位引導下，秀山縣委立誌要實現雙贏。
為此，秀山做了兩件事——讓舊產業“退得下”，新產業“上得來”。
2013年10月，吳佳成鎖上礦井，決絕地走向一片荒坡。
“縣委、縣政府正逐步淘汰傳統汙染產業——我要響應號召，關閉錳礦廠。”他說。
可是，不再從事錳工業，他又如何謀生？
整個秀山經濟，也正麵臨同一個問題——關閉了80多家錳廠後，未來秀山經濟發展大戲，誰來唱主角？