6、財務賬目混亂不清
這種情況表現在:一是財務科目的設置不怎麼規範,基本上是流水賬,不能正確反映財務收支的情況,查賬相當不便。比如說要查招待費,每個科目中都有反映,要一筆一筆地登記後再統計,不是專業人員根本沒法查出問題,不便於群眾的監督。二是有的村幾本賬,我們辦事處審計部門查的一個村就有兩個出納。有的村一屆班子一任會計出納,各自保管賬本,沒有統一保存起來。
7、吃盡分光、分錢分物現象嚴重。
尤其是最近之前的幾年,由於煤炭形勢的好轉,煤炭價格不斷上漲,我們了解到的別的地區就有不少村幹部為了“討好”村民,大肆分錢分物,既按人口、又按戶數,還有的按勞力、承包地麵積。這樣,村集體沒有積累,沒有了可持續發展的力量,而且在社會上形成了不好的風氣。
二、應對農村財務管理問題的策略
1、提高思想認識
財務管理水平的高低對農村經濟發展起到重大影響作用,甚至影響到農村社會秩序的穩定發展。許多村幹部長期形成的重生產輕管理的理念一定要得到扭轉,將財務管理真正重視起來,並把這項工作作為一件大事抓好落實。村幹部應以維護農民的利益作為工作出發點,從這一點來說,就應該讓村民參與財務管理與監督的工作中來,通過公開財務確保財務的公正與透明。在村幹部的考核中,應列入財務管理內容,目的是加強村幹部對村級財務管理的重視程度。
2、完善財務管理製度
完善的財務管理製度應做到:①建立會計委派製。通過公開招聘的方式聘任財會管理人員,聘任應通過專業考試和麵試擇優錄取,再委派至各村。②健全財務製度和財務管理製度,例如完善現金管理製度、建立民主理財管理體製等,以製度方式對財務工作進行規範。③賦予財務管理人員獨立開展工作的權力,確保財務管理人員行使職權不受外來幹擾。防止出現村幹部兼任會計或出納的現象,村幹部應尊重財會人員提出的建議。④加強民主建設,完善管理和民主監督機製。通過村民代表會議落實民主決策,使村民的合法權益得到保障,從而維護農村的社會穩定和經濟的穩定發展。
3、建立健全村級財務公開製度
村級財務公開對加強農村財務管理有重要的意義。通過財務公開,使村民清晰了解收入與支出情況,有利於對村幹部的行為形成有效的監督,保證其將村民賦予的權力用於維護村民的利益上,為農村營造一個穩定和諧的社會環境。對村民反映出的財務管理方麵的問題,村幹部應認真聽取,積極采納,並進行公開。
4、建立健全財務監督檢查機製
鄉鎮政府的管理部門和審計機構應加強對村級財務的監督和檢查。可采取定期檢查或其他方式開展有效監督。檢查中發現的違法違紀法問題應及時做出處理,對當事人予以相應的處罰,直至追究法律責任。
5、提高財務人員專業素質
鄉鎮農經部門應組織培訓班,對剛上任的財務人員進行業務培訓,提高他們的財務管理水平。同時,農經部門應對村級財務管理工作進行業務指導,指導方式可選派有豐富經驗和較高業務能力的財務管理人員到村裏做實際指導,或向村級財務管理人員發放財務培訓資料等,通過這些方式來不斷提升村級財務管理人員的專業知識和財務管理能力。
三、結語
綜上所述,各級政府部門應充分了解農村地區財務管理工作存在的弊端,提高對農村財務管理的重視程度,查找產生問題的原因,並尋找解決問題的方案,全麵提高我國農村財務管理水平。
參考文獻
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