當然，皇帝要想修宮殿，一般自己不會提出來，總得有臣子上疏，朱由菘想了半天，終於找到保國公朱國弼，讓他上疏請修宮殿。
馬閣部也覺得壓力小了許多，其他倒是次要的，主要是找他要銀子的少了。這江北四鎮以前可是把馬閣部給坑慘了，養了那麼多的兵，每年要的銀子已是天數。
馬士英清楚的記得，自從弘光帝繼位後，楚鎮（左良玉部）及四鎮天天找朝廷要銀子，楚鎮兵馬五萬餘人，需銀子一百八十萬兩；四鎮兵各三萬人馬，需餉二百四十萬兩，江北其他人馬還需要一百萬兩。
光這五鎮倒還罷了，其他還有京營六萬人馬,需餉一百二十萬兩；沿江一帶的江督、安撫、蕪撫、文武操江、鄭鴻逵、鄭彩、黃斌卿、黃蜚、卜從善等八鎮，共有兵馬十二萬餘人，還得計餉二百四十萬兩。
這需支出的軍餉合計已經超過七百餘萬兩。而四川、湖北、山東、河南等地已陷滿清或流賊之手，早已無法收稅，據大司農統計全年所有稅收隻有六百萬兩，如果遇到水旱之災，這稅收還得減少，如今連南京的太倉裏也無隔夜之糧了。
而除掉軍隊餉銀外七百萬兩之外的支出還有官員俸祿、其他各項開支，朝廷早已入不敷出。
如今這楚鎮已經反了朝廷，這餉銀自是不用再出，而江北四鎮中廬州黃得功部已經並入揚州，如今隻剩下揚州和劉澤清部兩鎮人馬。
五鎮變成了兩鎮，而江北的局勢竟比以前還好，馬閣部自是樂不可支，心裏想著這下該鬆一口氣了。
剛鬆了一口氣的馬閣部接到弘光帝的傳詔，讓他進宮陛見。
馬士英顛顛跑到武英殿，見戶部尚書張有譽、兵部尚書阮大铖、保國公朱國弼、項城伯常應俊等人已經等在殿上了，四人都被皇上賜了座，還有一個空的座位，顯然是留給自己的。
馬士英看了看殿上眾人，心裏猜測著皇上召自己來的目的。
其他三人馬士英自是極為熟悉，對這項城伯常應俊卻知之甚少，隻知這常應俊當初是個皮匠，在弘光帝從懷慶逃難時，獨自背著朱由菘狂奔了幾十裏，投奔其堂叔潞王朱常淓。如今皇上感其恩德，先是封其為左都督，後又加封為項城伯。
“馬先生，朕今日請先生過來，是因為保國公上了折子，欲再修宮殿，朕思之，尚有疑慮，故請先生來一同參詳。”朱由菘直接向馬士英說明了召集大家的意圖，不過倒是有些遮遮掩掩。
馬士英一聽，這事啊，當初朱由菘隱晦地跟他提過，隻因形勢糜爛，軍費開支尚且捉襟見肘，故馬士英裝聾作啞，沒接朱由菘的茬，如今見朱由菘舊事重提，心裏頓時就算計開了。
“啟奏皇上，臣以為此時興建宮殿，實不是其時也，如今國庫空虛，軍隊餉銀所費極巨，要修宮殿，戶部卻是拿不出銀子了。”
戶部尚書張有譽雖是馬士英舉薦，其雖非東林黨一派，卻跟馬閣部也並非一條心，其為人十分正直，當初就給弘光帝提出過“裁冗兵、節冗食、汰冗費”的建議，如今見局勢稍穩，朱由菘又把興建宮殿的事提了出來，當場就提出反對意見。
“張尚書之言差矣，莫非你不知如今江北四鎮與楚鎮這五鎮隻剩下二鎮了嗎？這軍費能省下的也不在少數吧？戶部如何就沒有銀子了？”保國公朱國弼聽了張有譽的話，立即就跳起來質問。
“如今這局勢剛剛企穩，尚需揚州軍全力支撐，如今這揚州軍行的乃是精兵之道，人數雖比以前大大減少，其所費卻並不比以前稍有減輕，其軍中所費各項賬目清楚，各級將領無一絲一毫克扣，臣仔細查驗後，認為其並無虛處，因此臣不曾少了揚州軍中費用。”
張有譽耐心地作著解釋，阮大铖從揚州歸來，對羅劍的練兵過程自是知之甚詳，見弘光帝抬頭看向他，卻低著頭假裝沒有看見。
“現今皇宮年久失修，已讓皇上顏麵大失，雖去歲修了興寧宮、慈禧殿，但其格局甚小，如今皇上擴充後宮後，各處已是十分擁擠，張尚書你難道認為皇家的顏麵不重要嗎？”朱國弼說得義正辭嚴，說完又覺得意猶未盡，厲聲質問道：
“這揚州軍現今隻有五萬人馬，如何其餉銀仍同於以前三鎮？”