羅劍的話讓這些士卒們徹底安下心來，一百多想回鄉的士卒也不回去了，都要到工廠做工，最後隻有三百多年紀大的士卒去了農墾軍，這淘汰士兵的問題算是徹底解決了，就等劉為民那邊幾個廠來領人了。
劉肇基留下來整頓剩下的八千人馬，羅劍和阮大铖開車回到了城裏。
羅劍一路上一直在思考這八千人馬如何編製，他對明軍的編製極不習慣，而且明軍的這種將領領兵製度，極容易造成兵卒屬於將領個人，這必然造成各級將領怠戰、避戰的情況發生。
後世的軍製雖然產生於xx時代，但揚州軍以後的發展方向就是變革，這也是羅劍堅持要改軍製的原因。
羅劍思考著把這八千人馬編成一個師，按後世的編製來編成部隊，下設四到五個團，引進參謀製度，加強對部隊的控製和指揮。
心想對部隊編製作如此大的改動，必須與史可法商量才行，這阮大铖作為兵部尚書，如果能得到他的支持，以後也會少了很多阻力。
想到這些，羅劍轉身對車上阮大铖說道：“圓海兄，我有個想法，想與史督師與圓海兄一同商議，不可圓海兄可願陪我一起去督師處？”
阮大越不知羅劍又有了何新想法，心裏好奇，說道：“自當與興華一起。”
羅劍開著車直接到了史可法的督師府，護衛把二人領進堂屋，才去稟報史可法。
三人在堂上坐定，羅劍想到這軍製改革須得劉肇基參與，拿起對講機讓劉肇基速到督師府來。史、阮二人見羅劍又把劉肇基喊來，不知是何意，都看著他等他說話。
“憲之兄、圓海兄，這幾天我對現在軍隊的編製情況作了一番了解，嗬嗬，給我的感覺是總兵、參將滿天飛，到處都是啊，這對統一指揮、統一行動極為不利啊。”
史可法一聽，羅劍這是要對軍製動手了，不知具體是何想法，問道：“興華可是有了想法？”
“正是，這不來找督師商量嗎？我把圓海兄這位兵部尚書也請來了，剛好一同參詳。”羅劍說道。
羅劍把城外士卒淘汰的情況給史可法作了簡單介紹，又說道：
“二位，我的想法是把這八千兵馬編製成一個師，師下設四個團，每團設四個營，每營設四個連…”羅劍把後世的軍隊編製給二人講了出來，又把各級正副職的職能和作用作了講解，尤其把後世的參謀製度作了詳細介紹。
另外就是把整個揚州軍的騎兵部隊全部集中起來，作為師直屬部隊，用作突擊力量。
二人聽了以後都陷入了沉思，過了良久阮大铖才先開口說道：“興華賢弟，你這改製對以後的作戰極有好處，各部職責明確，高級將領對部隊的掌控也將更加嚴密，好處頗多。隻是這朝廷所屬兵馬眾多，且這兵製乃太祖所定，恐改之不易啊。”
阮大铖竟是對軍中之事所知甚詳，這話也說到點子上了，史可法聽了也是點頭。
“圓海兄勿憂，我的意思是先將揚州軍如此編製，其他部隊暫且不管，也可起試點作用，如確實效果良好，可逐步推廣，你看如何？”
“興華，大戰在即，如現在作大的變動，恐怕將領心中不穩，對作戰不利啊。”史可法提出了新的疑問，阮大铖也點頭稱是。
正說著，劉肇基趕過來了，羅劍又把自己的想法和二人的疑問都跟他說了。
劉肇基卻哈哈一笑說道：“督師和阮尚書勿憂，興華的這種想法以前跟我談過，現在揚州軍的主要將領都是忠貫營的將領，別的不敢保證，咱忠貫營的眾將絕對不會因為改製而有所懈怠。”
聽他這麼一說，羅劍放下心來，史可法和阮大铖也不再有異議。當下幾人開始議定何人當成揚州師師長一職，史可法想讓羅劍擔任，羅劍卻要讓劉肇基擔任，三人推來推去。