正文 追趕與超越:人民幣國際市場的新發展(3 / 3)

擴大人民幣的計價和結算功能從而增加在貿易和金融投資中的人民幣結算和交易量應當是人民幣成為國際儲備貨幣的最基本出發點,為此,我國應爭取到2015年跨境貿易結算達到我國貿易額的50%。分析發現,由於目前我國跨境貿易結算集中在東亞區域,經常賬戶順差結構表現為對發達國家順差,而對東亞區域為逆差,因此,通過對東亞增加進口和擴大投資推進人民幣區域化具備可行性。據此,可以考慮人民幣與韓國及東南亞國家嚐試貨幣直接兌換,成為區域性的清算貨幣,以此推進人民幣在未來5-7年成為東亞和東南亞區域的主要儲備貨幣。

新興市場經濟體應當成為人民幣在海外市場的重點發散地。在“金磚國家”中,目前我國僅與巴西和南非簽署了貨幣互換協議,為此可以考慮將俄羅斯以及歐洲新興市場國家納入貨幣互換的範疇。而在貨幣互換周期上,應當盡可能從目前的三年時間延長到五年甚至更長。值得關注的是,日前金磚五國已同意共同出資建立規模1000億美元的貨幣市場穩定基金,其中中國提供410億美元。從目前來看,金磚五國正在謀求用本幣出資,若最終達成一致性意見,中國可考慮運用貨幣互換機製置換南非蘭特和巴西雷亞爾,以此提升人民幣的海外增量規模。

出於香港試點人民幣離岸交易中心的原始目的,中國政府在香港地區一直發行規模很小的“點心債”,然而,目前硬件結算係統和技術條件皆已完全成熟,同時債券需求市場發生了重大變化,為此,可以廢止“點心債”的發行方式而轉為發行“中型債”,並鼓勵更多的內地金融機構和企業通過離岸交易中心發行以人民幣計價和結算的金融債和企業債。另外,要進一步開放國內金融市場,允許外國資本在中國發行人民幣債券,允許國外對衝基金在國內募集人民幣並投資於海外,同時降低國外企業在人民幣離岸交易中心發行人民幣債券的政策門檻,同時增加其發債規模和發債頻率。

大量交易量發生在經常項目之下是人民幣在國際外彙市場上所呈現出的主要特色。資料顯示,在2012年人民幣跨境結算總量中,貨物貿易結算金額為2.06萬億元,其中約5%為直接投資人民幣結算業務,而對外直接投資一項隻有跨境人民幣結算業務總量的1%。然而,在範圍更廣的全球性金融市場中,資本流動才是推動外彙交易的主要力量,為此,未來應當通過培植更多的投資勢能來拉動人民幣的海外交易規模。一方麵,要進一步提升QFII和RQFII的資本增量,並放鬆其投資比例限製,甚至可以允許QFII和RQFII參與發行人民幣債券;另一方麵,除壯大國有金融機構專投海外市場的人民幣基金規模外,應當鼓勵民間資本參與到人民幣基金的設立和發售陣營中來。

完備的結算與貿易條件是進一步激活人民幣海外流量的重要前提。目前除了工商銀行在新加坡、中國銀行在港澳台成為指定的人民幣清算行外,其他國家和地區的中資銀行清算行悉數闕如,這種海外金融清算布局體係已經不能滿足人民幣輻射的基本需求,應盡快開設更多的境外人民幣清算行,同時,可允許海外商業銀行直接連入央行清算係統,在此基礎上,境外清算行應加強電子化建設,建立強大的跨境人民幣業務處理係統和信息報送平台,實現與央行人民幣跨境收付信息管理係統的直聯。另外,據彙豐的最新研究報告,有超過一半的中國市場企業和73%的全球市場企業表示未來將在相關業務中增加對人民幣的使用,而若以人民幣進行跨境貿易結算,56%的中國內地受訪企業表示願意給予海外貿易夥伴適當的價格優惠。為此,可以考慮向貿易對象讓利的國內企業提供適當的政策傾斜或補償支持。