正文 山東鋼鐵集團西非唐克裏裏鐵礦項目運作及啟示(2 / 3)

2.現場考察,掌握一手資料。山鋼集團先後兩次組織由集團領導帶隊、有關部門和外部專家參加的現場考察,對礦山、鐵路、港口進行了詳細了解,並拜會了塞拉利昂總統科羅馬(Emest Bai Koroma)、中國駐塞國大使、商務部駐塞經商處以及中資企業等,同各方進行廣泛接觸,獲得有關項目公司的一手資料,含項目本身及所在國的基礎設施、自然地理、政治經濟、風土人情等。

3.聘請專業機構開展盡職調查和風險評估。自首次與合作夥伴洽談以來,山鋼集團組織內部專家與聘請的知名律師事務所、會計師事務所、國際工程谘詢公司以及地礦、港口、鐵路方麵的專家,用了一年的時間,對擬成立的項目公司及合作夥伴進行了全麵的盡職調查,係統分析了項目的政治風險、法律風險、市場風險、建設風險、外彙風險、環保風險、礦權風險、勞工風險、企業運營風險、資金風險等,製定了針對性的措施,實現風險的可預知、可防範。

4.艱苦談判,爭取主動。從2010年6月至2012年4月,山鋼集團與非洲礦業就塞拉利昂唐克裏裏鐵礦石項目進行了多次艱苦的談判,多次修改合作備忘錄(MOU),山鋼集團的智慧與真誠爭取了主動,為項目公司的成立創造了條件。

5.爭取主管部門支持。為了做好此項目,山鋼集團多次向省主管部門、省領導、國家發改委、中國駐塞拉利昂大使館及商務部駐塞經商處領導彙報項目進展情況,聽取指示和意見。省主管部門把此項目作為山東省“走出去”戰略的重點項目給予了積極的配合與幫助。2011年1月30日,國家發改委下發了《關於山東鋼鐵集團有限公司收購唐克裏裏鐵礦石有限公司等三家企業部分股權項目信息報告確認函》(發改外資境外確字[2011]005號),為項目的成功合作與實施提供了支持。

6.實現正確決策。山鋼集團與非洲礦業的股權交割儀式於2012年3月30日在濟南舉行。非洲礦業交付了唐克裏裏鐵礦(塞拉利昂)有限公司、非洲電力(塞拉利昂)有限公司、非洲鐵路和港口服務(塞拉利昂)有限公司各25%股權的股權證書。2012年4月2日,山鋼集團對價款劃撥到項目公司在國家開發銀行香港分行開立的共管賬戶,至此山鋼集團與非洲礦業就唐克裏裏鐵礦項目的交割正式完成。交割完成後,山鋼集團向項目公司外派董事2名,在合作夥伴公司派董事1名。董事會人數組成根據股權比例確定,是企業最高權力機構,具有戰略決策權,討論決定企業的重大問題,如發展規劃、財務預算、重大人事任免、利潤分配、再融投資等。山鋼集團按照“互利共贏”的合作原則,與非洲礦業密切配合,充分發揮董事會作用,共同正確決策,積極參加項目公司管理,實現了“當年投資、當年見礦”。

三、項目成功運作的啟示

山鋼集團西非唐克裏裏鐵礦項目的成功運作,為成功開發海外項目特別是鐵礦石項目提供了有益啟示:

1.選擇好的項目是海外項目成功運作的前提。要想成功,必須選擇一個好的海外項目,否則,寧可不幹。項目選得好,切入適當,可充分利用有關優惠政策,如信用保險、各類商業銀行或政策性銀行的優惠貸款,政府支持力度大,風險小。項目選擇不當,則可能造成難以挽回的經濟損失、甚至負麵的政治影響。由於唐克裏裏鐵礦項目不僅對山鋼集團的原料供應具有重要作用,也是國家行業安全所必需的,所以得到了很多方麵的支持和幫助,這是項目得到順利實施的前提條件。

2.東道國的政治、經濟、社會以及自然條件,是承接海外項目不可回避的因素。投資海外項目,必須充分認識東道國的政治、經濟、社會以及自然條件,否則會造成極大的被動。西非國家塞拉利昂結束了11年的內戰以後,國內政治安定,社會矛盾緩解,民風樸實,經濟發展逐步走上正軌,歡迎國外資本參與國家經濟建設,因此對項目公司的投資給予了比較優惠的政策。但塞拉利昂的季節分為雨季和旱季,雨季會對工程建設、生產經營造成影響。氣溫高、濕度大的氣候不利於高強度體力工作,同樣的建設項目在塞拉利昂的的施工時間有可能比國內相應延長。塞拉利昂緊靠大西洋的地理位置也是進行鐵礦開發的有利條件。如果一個國家的礦藏雖然豐富,但如果沒有暢通的物流通道,則對項目的開發是一個極大的製約。