三、中國進一步發展服務外包產業的戰略
（一）將服務外包產業發展上升為國家戰略
統一思想，提高認識，將大力發展服務外包提升至國家戰略，是推動我國服務外包產業發展壯大的戰略性保障。加快製訂《中國服務外包總體發展戰略》，並適時啟動編製《中國服務外包產業發展規劃2016-2020》，推動服務外包產業離岸在岸並舉發展，成為我國經濟社會可持續發展新的增長極。應進一步提升體製機製保障水平。根據總體發展戰略和規劃，充分利用“兩個市場、兩種資源”，把握好離岸市場開拓與在岸市場挖掘，做大做強我國服務外包產業。
（二）構建完善的服務外包產業促進政策體係
全麵貫徹落實國務院關於促進服務外包產業發展的政策文件，即33號文。在現行服務外包鼓勵政策的基礎上，遵循WTO多邊貿易體係要求，依據我國外貿法和外資法，以市場為導向，以財稅政策為基礎，對產業政策、科技政策、投融資政策、貿易便利化等進行係統設計，構建科學、係統、協調的產業促進政策體係。
建立健全服務外包統計分析體係。建立科學、統一、全麵的服務外包產業統計調查製度和信息管理製度，建立健全服務包產業統計信息對外共享機製，全麵提升統計分析能力，為宏觀決策和行業研究提供強有力的數據支撐。
優化示範城市發展體係。打造我國服務外包產業核心競爭力，要立足於構建全球服務外包中心城市，培育服務外包產業可持續服務交付優勢。根據示範城市發展實際，結合我國區域發展戰略和主體功能區規劃，重新對示範城市進行戰略性定位，強化實施差異化、特色化發展戰略。
（三）全力打造“中國外包”品牌
國務院33號文明確提出，要樹立“中國外包”品牌。應加強企業能力建設，著力打造具有國際競爭力的龍頭企業，提高技術創新和集成服務水平。創新金融支持方式，加強支持力度。統籌服務外包產業與“走出去”、援外工作有機結合，推動企業抱團出海，提升我國服務外包企業在國際市場的整體競爭力。依托行業組織，加強服務外包產業海外整體營銷，加快樹立“中國外包”品牌。
（四）構建全產業鏈人才培養體係
完善培養和引進中高端人才鼓勵政策，著力緩解中高端人才瓶頸製約。科學界定中高端人才標準，對培養和引進符合一定條件的服務外包中高端人加大補助力度。深化校企合作，建立包括高等學校、社會培訓機構和企業基地等的社會化開放式服務外包人才培養體係，重點支持一批辦學規範、實力強、效果好的高等學校和社會培訓機構。
（五）加強知識產權保護、信息安全和信用體係建設
堅定不移地加強服務外包知識產權保護和信息安全法律法規建設，應盡快研究出台《服務外包知識產權保護和信息安全條例》等地方性法規。加快研究製定服務外包企業信用體係建設，積極營造產業發展的誠信環境。繼續加強服務外包產業基礎研究，積極推進行業協會建設，出台專業人才、培訓機構、質量控製等相關行業標準。
（六）強化重點與布局
服務外包發展重點：ITO、BPO、KPO結構提升，優先發展的行業中，主要是金融外包、製造業外包、醫藥研發外包、通訊外包；鞏固提升行業中，主要是創新外包、產業研發和工業設計、物流服務等；積極培育的行業中，主要是醫療服務、政府服務、雲計算和互聯網服務服務。
服務外包區域布局：一方麵要加大東中西部協調發展的力度，另一方麵要積極發揮21個示範城市及11個軟件出口（創新）基地的主導作用，二者不可或缺。與此同時，要特別強調貿易政策與產業政策的協調。
提升國際競爭力：提升行業集中度和產業集中度、加快產業集群化發展、加強企業自身建設、培育具有國際競爭力的龍頭企業、大力發展自主品牌、積極參與國際標準製定。培育自主創新能力、加大人才供給能力、改善運營環境、促進開放合作、促進離岸與在岸外包協調互動發展。