河南蘭考：不能辜負總書記期望
機關與基層
作者：來芙萍 戴維
9月，本刊記者再次來到焦裕祿同誌曾治理“三害”、種下泡桐、灑盡熱血的河南蘭考縣。
在第二批群眾路線教育實踐活動中，蘭考縣被習近平總書記選為聯係點。他於3月中旬、5月上旬兩次到蘭考就教育實踐活動實地調研，參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會，指導當地教育實踐活動。用蘭考縣委書記王新軍的話來說，“這在全國縣一級是絕無僅有的，不僅體現了對焦裕祿精神的無比敬仰、對蘭考人民的關心關愛，更體現了對縣域發展的高度重視，對黨的建設特別是基層政權建設的深謀遠慮”。
8月27日，總書記在中南海聽取蘭考縣委和河南省委對群眾路線教育實踐活動情況的彙報，並在隨後發表的重要講話中肯定蘭考教育實踐活動“比較紮實、有深刻認識、有嚴格標準、有具體抓手、有明顯變化”。群眾路線教育實踐活動已將作風轉變之風，吹到蘭考這片紅色熱土的每條街道、每個角落。
9月5日上午10時，以往本應熙熙攘攘的河南省蘭考縣國稅局辦稅服務大廳，三三兩兩的納稅人在從容辦稅。大廳內還配備了適用不同型號手機的16個手機充電接口、複印機、辦稅ATM機等便民設施。“以往納稅人來大廳裏辦業務，常常因為需要複印證件而奔波，現在在大廳就可以搞定。”大廳值班主任告訴本刊記者。
細微之處見真情。蘭考國稅局“勿以善小而不為”，隻是蘭考廣大黨員幹部為民務實清廉的縮影。群眾路線教育實踐活動開展以來，蘭考縣委以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實，一批群眾關注的熱點難點問題得到解決，幹部作風和精神麵貌發生明顯變化，蘭考的發展也蒸蒸日上。
為民生見真招
在已完成河道硬化的蘭考縣主幹渠—五幹渠西段河畔徜徉，隻見新樓林立，綠水潺潺，秀麗的小橋臥在彎中有直的河道上。誰又承想，五幹渠曾因年久失修而垃圾成堆、惡臭撲鼻，嚴重影響周邊居民的生活？作為群眾反映強烈、意見很大的突出問題之一，蘭考縣從今年5月開始治理五幹渠。縣住建局工程科科長告訴本刊記者，截至9月已修好2.2公裏，預計尚有5.1公裏待修，整修之後的五幹渠既是排澇河，也是灌溉河。
整改以來，類似亟待解決的民生實事大部分都在解決或列入長期整改時間表。與五幹渠治理工程一道列入第二批4件惠民實事的還有農村機井“井井通電”工程等，全縣1.06萬眼機井預計將在兩年內全部通電。
為了解決農民貸款難的問題，蘭考縣農村信用合作聯社主動創新，推廣農戶小額自助貸款業務。由村民代表、黨員代表、村委會等人員組成村級評定組織，麵向全村公開投票評選出授信戶。授信戶隻要到指定信用社營業櫃台提出貸款申請，就可辦理貸款手續，現場發放貸款，無需任何抵押擔保。農民貸款就像存款一樣方便。而未能入選授信戶的農戶可選擇采用信用社先行先試的農戶宅基地權證抵押和土地承包權抵押貸款。
在蘭考縣國稅局辦稅大廳，辦理業務的群眾告訴本刊記者，以前辦稅服務大廳有和銀行櫃台一樣的高高的工作台和鐵柵欄，現在柵欄拆了，台子高度也低了，稅務幹部離納稅人也更近了。該局負責人告訴本刊記者，群眾路線教育實踐活動開展以來，辦稅服務大廳通過設立免填單業務、簡化涉稅審批流程等有效縮減了辦稅時限，以往的焦急等待變為更加愜意的隨到隨辦。
轉作風見實效
在整改過程中，蘭考縣委把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，深學細照篤行。深入學習老書記對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、幹事業的那股拚勁；主動對照老書記，反思差距在哪裏、差距有多大、差距怎麼辦，擯棄“官本位”等錯誤思想和“臨時工”觀念，安心、安身、安業。
針對群眾反映強烈的黨員幹部“慵、懶、散、軟、奢”問題和破壞經濟發展環境等方麵的突出問題，縣委出重拳、不手軟，開展了4批23項正風肅紀專項整治行動，一項項具體到事、到門、到人，實行整改一項銷號一項，及時將“改了什麼、怎麼改的、改得怎麼樣”向群眾公示。