西部地區應當調動各個層麵的積極性、主動性，多方努力取得實效。各級政府要落實人民群眾的生態環保知情權、傳播權和對生態環境政策的參與權、監督權。能源型企業要增強社會責任感，在資源開發過程中自覺履行生態環境防護義務。民間環保組織，在水土保持、天然林防護等生態工程中要發揮自身作用，為西部生態文明建設貢獻力量。
二、發展循環經濟和低碳經濟
馬克思雖然沒有使用過“循環經濟”這一詞語，但他在《資本論》中事實上已經提出了生產資料的節約利用和生產廢料再利用的思想。在文中，他用“生產排泄物”來指稱仍然具有價值的生產廢料，並認為應該把廢料利用和廢料減少區別開來。“應該把這種通過生產排泄物的再利用而造成的節約和由廢料的減少而造成的節約區別開來，後一種節約是把生產排泄物減到最低限度和把一切進入生產中去的原料和輔助材料的直接利用提到最高限度。”循環經濟的實質就是提高資源利用效率，實現廢料減少和廢料再利用。發展循環經濟符合“兩型”社會的本質要求，是可持續的發展道路。
西部地區公用資源豐富，但分布不均，有些地區並沒有資源優勢，而且西部地區生態環境脆弱，資源開發的生態環境代價巨大。因此，西部地區跨越式發展不可能在大量消耗礦產、能源等資源的背景下實現。如果繼續走傳統發展道路，沿用高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型發展模式，以生產廢物轉移的“末端治理”方式減少環境汙染，必將阻礙西部地區跨越式發展。循環經濟把清潔生產、資源綜合利用、環境保護等融為一體，運用生態學規律來指導人類經濟社會活動。它本質上是一種可持續發展的生態經濟，對於西部地區可持續發展和生態文明建設具有重要意義。發展循環經濟是用政府行為整合經濟社會資源，是對市場行為的補充，地方政府一定要在其中充分發揮主導作用。
西部地區發展循環經濟應當遵循以下四點要求：
首先，高標準運作。不論是單個企業生產還是工業園區建設，都要始終堅持循環經濟理念，轉變數字經濟和政績工程驅使下的線性經濟觀念，認識到循環經濟是經濟發展數量與質量的結合，是可持續發展的重要舉措。西部地區要在引進設備、技術、人才方麵舍得投入，堅持高標準原則。
其次，從本地資源型產業入手，重點突破，循序漸進。西部地區要製定關於循環經濟的地區性規章或政策性文件，引導企業積極主動參加循環經濟生產。
各生產企業要大力推進清潔生產，建設循環經濟示範企業。高載能企業和高汙染企業要完善除塵設施、淨化設施，各級監管部門要加強監管，對未達標企業加大懲處力度，對嚴重違法違規企業要堅決取締，對積極響應的企業要給予一定的政策優惠。
再次，培植生態產業鏈，提高資源綜合利用水平。西部地區應當形成上下遊產品有序鏈接，多次循環利用、轉化增值的產業體係，實現由單一的資源開發向深加工轉化，使產品附加值大幅度增長。
最後，構建形成共生網絡的工業園區。一個生產過程產生的廢棄物直接轉化為另一個生產過程的原材料。西部地區要形成各種物質流動的閉路係統，園區內企業相互鏈接、資源和廢棄物充分利用，最大限度地減少環境汙染，使循環經濟工業園區成為支撐經濟發展的增長點。
責任編輯：楊再梅