中國多地城建“豪可敵國”
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日前,武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時稱,武漢5年內的建設計劃將花費2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。該媒體稱,單單武漢一座城市在基礎設施上的支出,就與英國全國更新和改善基礎結構的支出相同。
但多重疑慮隨之而來,比如負債問題。截至2012年6月30日,武漢債務餘額達2037.05億元,負債率相當於國際通行標準的1.36倍,政府2年內每天需償債1億元。武漢因此被冠以“中國負債最高城市”之名。
記者統計發現,一些大城市每年的基礎建設投資都在千億規模,若加上房地產開發投資,均達數千億之多,個個不輸武漢。比如重慶,去年全市基礎設施完成投資2962.10億元,房地產開發投資完成3012.78億元;長沙去年完成基礎設施投資829.32億元,完成房地產開發投資1153.61億元;鄭州去年基礎設施投資973億,房地產開發投資1445億元。城建投資力度均達到2000億級別。
在這種情況下,如何化解債務?廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎告訴記者,地方政府還債主要有幾個來源,包括土地收入、國企收益、稅收以及罰款等非稅收入。但實際上,大部分地方融資平台的抵押資產都是土地,這意味著地方政府未來能否如期還債,與當地房地產市場的好壞有關。
“現在很多地方領導恨不得在任上把所有工程都搞完,有些領導為了政績和GDP拚命建設,不管離開之後還能否可持續發展。”廣東省財政廳科研所所長黎旭東說,一旦房地產形勢下行,那麼地方政府的債務危機也會凸顯。摘自《第一財經日報》