正文 “反服貿運動”的真相(3 / 3)

大陸是台灣最大的出口市場,落實兩岸服貿協議有助於台灣產業盡早實現自由化,能為台灣參與區域經濟合作提供基礎。反之,如果兩岸服貿協議因為島內分歧停滯甚至被推倒,那將極大影響其他國家和地區對台灣推動經濟自由化的信心。

對於兩岸堪稱互利雙贏

當前兩岸經濟合作正處於深水區,落實兩岸服貿協議,實現兩岸服務領域的深度合作,能為兩岸經濟合作提供新動能。

當前兩岸經貿關係發展穩定,但發展勢頭卻不足。就具有風向標意義的台商對大陸投資而言,近年台商在大陸投資已呈現衰退跡象。究其原因,就是台商在大陸一直堅持的“歐美接單—台灣設計—大陸生產出口”的代工出口模式正逐步失去競爭力。麵對全球產業鏈、價值鏈整合的大趨勢,處於產業鏈“微笑曲線”中端、價值鏈低端的在陸台資企業必須選擇進行產業轉型升級。此外,由於大陸經濟水平的快速提高,兩岸經濟競爭性逐漸增強,兩岸投資嚴重失衡導致兩岸經濟難以深度整合的問題也日益尖銳。

大陸服務業近些年發展迅速,2013年服務業占GDP比重首次超過製造業,雖然發展水平仍有待提高,但未來發展潛力巨大。而台灣服務業,雖然在人文素養、文創設計、服務品質等方麵具有優勢,但苦於島內市場狹小,服務業國際化程度不足。大陸在2012年公布的“服務業十二五規劃”中提出將12項生產性服務業列為發展重點,台灣也提出“三業四化”發展規劃(製造業服務化、服務業科技化與國際化、傳統產業特色化),兩岸簽署服務貿易協議可以堪稱是打開兩岸產業合作的鑰匙。通過彼此開放市場,能有效促進兩岸人員、資本、技術流動,可大力發展兩岸產業轉型升級所需的生產性服務業及與兩岸民眾生活息息相關的消費性服務業,實現互利共贏。

服貿爭議繼續發展可能帶來

的影響

服貿爭議如何演變,對兩岸關係和島內政局都會造成重大影響,目前可從以下幾個方麵觀察:

對國民黨當局而言,有危機也有轉機

從此次抗議事件的起因就能看出,目前的社會氛圍對馬當局極為不利,此事若處理不當,很容易造成負麵社會觀感,成為綠營炒作的把柄。萬一民眾長期積壓的不滿情緒被點燃,屆時將一發不可收拾。若“反服貿”與“反馬”、“反政府”的力量集結,馬當局執政的正當性和領導威信將受重創,也將對國民黨年底“七合一”選舉選情造成沉重打擊。

另一方麵,若馬當局處理得當,未嚐不能化危為機。相較於抗議事件起初輿論一邊倒地反服貿協議,之後學生的過分“加碼”與政客的政治操弄已經引起愈來愈多的輿論不滿。前民進黨“立委”郭正亮就指出,抗議學生從“反黑箱”到“退回服貿”,越來越“脫離現實、失去支持”。隨著理性聲音的提升,馬當局若能妥善因應,有機會平息事件,並推動服貿協議進入“立法院”審查。這不僅能化解危機,且與民進黨毫無根據地炒作、喊口號形成鮮明對比,更能突顯國民黨的理性執政思維。

對島內政治體製影響如何,要看島內社會如何自省

島內輿論普遍認為,目前台灣的政治體製已經成熟許多,民眾有充分的合法途徑參政。而抗議學生偏要采取強占“立法院”、“行政院”的激進手段強迫馬當局就範,已經嚴重破壞社會法治,與其所謂“民主”更是背道而馳。若此次事件成為“範例”,必將使島內政局陷入無盡混亂。有媒體提出,抗議事件已“失序、變質”,當局要依法處理,莫禍及子孫。

民進黨操弄過度終將自食其果

民進黨在此次抗議事件中推波助瀾,充分暴露其“逢中必反”的頑固立場,以及為自己的選舉私利罔顧台灣利益的本質。未來民進黨再怎麼宣稱“要讓選民相信其有處理兩岸關係的能力”,也難以取信於民。

同時,民進黨將自己與抗議活動捆綁在一起,企圖收割“反服貿”、“反馬”力量,實則被愈加“脫離現實”的學生挾持。當民眾對學生的過激行為愈加失望的同時,也對民進黨同樣失望。有評論指出,如果學生運動持續得不到社會的正麵評價,將使民進黨在“七合一”選舉中的優勢消失殆盡。

可能對兩岸正常交流產生嚴重負麵影響

馬英九已明確承諾將服貿協議退回“立法院委員會”,並按朝野協商“逐條審查、表決”。如此,可能要首開“逐條審查、表決”惡例,不僅使服貿協議再度延宕,還會使ECFA其他後續協商曠日持久。

同時,訂立“兩岸協議監督條例”成為此次抗議事件的主要訴求之一,並在政客抹黑服貿協議的渲染下對民意造成誤導。未來如果“兩岸協議監督條例”成為現實,兩岸簽署任何協議都要在“立法院”受到民進黨的重重阻撓。這將對兩岸之間各方麵交流合作帶來無窮無盡的困擾,嚴重阻滯兩岸關係發展。

不過,兩岸經濟交流合作對台灣的好處有目共睹,在兩岸服貿協議中,大陸對台灣的讓利經得起事實考驗。隨著理性的聲音不斷提升,謊言將逐漸被戳穿,島內民眾也將重拾對兩岸關係和平發展的信心。

(作者均為中國社科院台灣研究所助理研究員、博士)