正文 實事求是看美國:“美國衰落”是個假命題(3 / 3)

美國在推動高質量發展的同時,無比重視國家安全。盡管不時咄咄逼人乃至虛張聲勢、製造“對手”,但這種居安思危的安全戰略理念也值得其他國家尤其是大國借鑒。比如,美國高度重視國家軍事戰略製定、延續或修訂。國家軍事戰略由美軍參謀長聯席會議製定,是執行《國防戰略》和《國家安全戰略》的軍事指導具體文件,法律規定每兩年發布一次,但每次發布可不作實質性更新。2011年2月,美國軍方發表《國家軍事戰略》,係七年來首次有內容更新的國家軍事戰略,改變了先前將軍事戰略重點投放阿富汗的傾向,提出關注和應對其他地區戰略挑戰的目標,“網絡戰”和亞太地區成為美軍關注的新戰略重點。在打造未來武裝力量層麵,新版戰略強調“網絡戰威脅”,首次把“應對網絡安全威脅”單列為一項軍事戰略。美國將與日本、韓國以及與東南亞各國、印度及澳大利亞加強軍事合作,從而要求美軍進一步提升在亞太地區的影響力。2012年1月,美國總統奧巴馬、國防部長帕內塔和美軍參謀長聯席會議主席鄧普西聯合公布了題為《可持續的美國全球領導:21世紀國防戰略重點》的美軍戰略利益評估報告,將致力於進一步削減軍費,並對同時打贏兩場戰爭的軍事戰略進行調整,亞太地區成為關注重點。在美國軍事安全戰略延續或變更的支持機構中,國家安全委員會擔當了推動多方研討、多路協調並建議決策的關鍵角色。這一點也尤其為世界其他大國所借鑒。

四、國際社會看美國

的複雜心態和視角

客觀地看,美國的經濟製度存在弊端,金融體係的弊端尤其嚴重,美國的利益集團也很強大,這些都是引發金融危機的重大誘因。盡管如此,人們還是不要輕易就給以美國為代表的主要模式自由資本主義模式下結論,認為它已經走到了窮途末路和盡頭。

曆史上,自由資本主義模式作為資本主義的主要代表,已經在美國、英國、法國等許多國家上演過幾次大規模危機,但最終資本主義體係並沒有崩潰,反而每次過後都取得新的改進和發展。回顧資本主義誕生以來尤其是機械化大生產運用以來的150多年裏,資本主義經曆了很多次大小經濟危機,大規模的具有高強度和烈度破壞性的經濟危機也有數次,其中以20世紀30年代發端於美國的大危機烈度最強、持續最久、破壞最大。但在羅斯福連任三屆美國總統並堅決推行新政的帶動下,資本主義經濟與金融、社會體係起死回生,煥發了新的生機。美國最終沒有被經濟危機所摧毀。

在上述曆史與現實背景下看美國,或許能看得更透徹、更全麵、更生動一些。美國就是一個複雜的綜合體,它自身充滿矛盾,世界不同政府、派別、力量與民眾,在看待美國優缺點的取舍方麵也表現出千差萬別,愛恨交織。從政府、政黨、民眾的角度,從價值觀、美國曆史、經濟金融、社會宗教、安全與戰爭等不同的側麵和著眼點看去,美國是多彩的不同的,是矛盾的統一的。美國經常給一些國家冠之以“邪惡軸心”之名,而在這些國家和一些宗教力量的眼裏、話語與文字裏,美國同樣是“魔鬼”國家。認為美國越來越侵略成性、逞強鬥狠、反複無常,也經常兩麵三刀。盡管美國曾經在二戰期間作為捍衛基本正義的中流砥柱,但冷戰期間以及冷戰後,美國霸權主義和強權政治特征凸顯,動輒訴諸武力或武力威脅。對能促進自身利益的國家,即便是按照美國標準也屬於非民主的專製獨裁乃至王權國家,美國會有許多理由去交好他們,將其視作自己的盟國和戰略支柱。美國在一些地區不斷推進民主自由理念,同時也始終在與這些不自由不民主的政體保持同盟關係,至今不變。這其實是美國的外交實用主義之所在。

也要看到,隨著形勢和時間的發展變化,美國的對外政策和戰略往往會發生逆轉。美國會因為本國利益和實用主義需要,將先前的盟友隨之變成對手和敵人,必欲除之而後快,或者坐視其政權倒台。可以說,伊拉克的薩達姆、利比亞的卡紮菲、埃及的穆巴拉克莫不如此。也門的薩利赫與此也沾邊,但美國看在往日合作反恐並且不反美的份上,最終給薩利赫留了一絲縫隙。當然,一些力量抵製和反對美國主要是因為美國在巴以等問題上立場不公正,同時也是出於宗教信仰不同。

不管如何,因為美國在軍工、能源、金融、媒體等各種經濟政治利益集團的唆使下,美國政治的確充滿了操縱、實用和霸道,在國際社會尤其如此。美國對這些也應當做出反思和調整,盡管自我矯正對美國來說難度太大。

(作者係當代世界研究中心研究員)

(責任編輯:徐海娜)