正文 實事求是看美國:“美國衰落”是個假命題(2 / 3)

難怪許多學者不讚同美國衰落的提法。2007年12月法國《回聲報》發表布魯諾·泰爾特雷教授的文章,認為“美國衰敗論”是自欺欺人,幾十年內美國優勢無人可敵。美國在GDP、國民收入、農產品生產、軟件製造和外國投資儲備等諸多方麵占據首位。國防支出足以長期保證它對海洋、高空、太空和網絡的控製權。其未來王牌是驚人的活力,由於長期保持人口增長,幾十年內無需承受退休壓力。美國有世界一半以上受過高等教育的移民。多數世界一流大學、多數諾貝爾科學獎獲得者集中於此。科研經費占全世界的三分之一以上,創新成果快速轉化能力無與倫比。美國金融體係影響強大,高技術工業份額極大,尤其是政治機製高度穩定。與羅伯特·卡根一樣對美國綜合實力以及強大影響力信心滿滿的,還有美國歐亞集團總裁伊恩·布雷默。他2012年5月5日在《華盛頓郵報》撰文,一一批駁了所謂證明“美國衰落”的主要說法和論據。他認為,美國的國內生產總值仍然是中國的兩倍,國民財富更是遠超中國。從軍費開支、軍事實力及投放能力看,美國更是無可匹敵。隻有美國有能力在全球各個地區投放軍力,美國在世界四分之三以上的國家派有駐軍,每年國防開支超過其身後17國的總和。美軍維護了戰略航道與戰略海峽暢通無阻,支撐了全球貿易霸主地位。與此同時,作為軟實力的重要內容,美國對全球不發達地區的援助也不斷改善著美國形象。風靡世界的美國影視文化更是在許多國家和地區不請自來。

布雷默不無驕傲地指出,美國的政治、經濟、金融、社會體製暴露出不少運作弊端,但其優勢依然明顯,自由、靈活、充滿活力並富有效率。在金融危機背景下,經濟不確定性似乎更加強化了美元作為世界儲備貨幣的地位。美元債券仍是世界許多國家的投資青睞對象。美國的高素質人才儲備和吸引力全球無敵,2011年美國大學錄取了72.5萬名優秀的外國學生,創造了曆史記錄,很難想象一個衰落的國家會有如此吸引力。美國是世界科技發展的大腦和心髒地帶,具有強大的競爭力和創造力。比如,美國創新性地利用非常規油氣資源在過去十年裏極大地改變了遊戲規則,美國能源公司處於領先地位。美國的農業基礎也異常雄厚,是世界最大的食品出口國。美國人口有望到2050年時增加1億多,勞動力增長40%。歐洲同期人口屆時將減少1億多,而中國的勞動力已開始減少。上述種種值得人們客觀、理性地思考,而不要人雲亦雲、跟風炒作。

三、美國繼續謀求戰略高端:

從國家創新到國家安全

創新是一個民族的靈魂,是一個國家和民族前進的不竭動力,美國就是這樣一個國家,不斷創新決定了美國的超強。支撐這個國家創新的,不僅有技術層麵,更有社會層麵、法律層麵和安全戰略層麵,形成國家內外的多層次良性互動和循環,推動人才輩出,推動技術推陳出新,領風氣之先、時代之先,推動美國長期占據世界創新和發展潮頭,贏得高瞻遠矚的戰略主動。美國綿長厚重、充滿活力的創新精神與創新機製,美國的國家安全戰略規劃、整合與前瞻,值得包括中國在內的許多國家學習和借鑒。

在奧巴馬總統的重要講話中,“贏得未來”、“創新能力”、“競爭力”等詞頻頻出現。奧巴馬2011年2月發表“美國創新戰略”報告,重申在國情谘文中提出的戰略目標,即贏得未來,保持美國在創新能力、教育和基礎設施等方麵的競爭力。報告提出五項新計劃:一是發展無線網絡,在未來五年內使美國高速無線網絡接入率達到98%;二是改革專利審批製度,提高審批效率,將平均審批時間從目前的35個月縮短到20個月;三是發展清潔能源,到2035年使清潔能源發電占全國發電總量的比例提高到80%;四是實施教育改革,著重提高學生理工科技能力,在未來十年內新培訓十萬名理工科教師;五是實施“啟動美國夥伴關係”計劃,幫助中小企業創業並提振就業。奧巴馬政府提交的2013財年政府預算案著力在教育、科研和基礎設施建設等方麵推動,進而促進經濟和就業,預算案提出到2020年要使美國擁有本科學位的人群比例達到世界最高。預算案提出在整體政府開支縮減的情況下,2013財年政府對科技研發的投入依然高達1408億美元,而針對美國國家科學基金會、能源部科學辦公室、美國國家標準和技術研究院三大基礎研究機構的預算增加了一倍。

美國媒體指出,雖然中國製造業實力與日俱增,但美國製造行業仍保持優勢。據聯合國公布的有關數據,美國製造的產品仍比中國多四成,仍是全球頭號製造強國。2009年美國製造業產值接近1.7萬億美元。事實是美國利用更少的工人製造更多的產品,美國工廠在其國內關閉不少,但美國製造業的就業機會卻在其他國家開花結果並最終使美國受益。支撐美國製造業活力和經濟增長的原因很多,其中持續的技術創新有力提升了美國的競爭力。技術創新成果有力提高了生產效率,後勁十足的創新不僅推動生產本身,也帶動產品價格下降,推動企業實現經營管理信息化和生產流程自動化,推動組織的變革和商業模式創新,也有助於避免經濟衰退和波動的負麵影響。技術創新和嚴格的技術專利保護還使得美國的技術密集型產品始終保持強大競爭力。美國培育強大的技術創新能力很有門道和思想。首先不斷加大研發經費投入,創建以企業為主體的技術創新體係。與此同時,建立和完善促進技術創新的政策與機製,推動風險資本良性發展,加大支持活力十足的眾多中小企業。再有就是充分利用經濟全球化對技術創新的刺激功能,大力培養國民的科學精神和學術傳統,重視發展基礎研究。