由於曆史原因，一方麵，非洲大陸經濟發展水平低下，基礎設施尤其落後，而另一方麵又缺少資金和技術，因此在短時期內難以改變這種落後狀況。以交通運輸為例，殖民地遺留下來的運輸線路多分布在沿海，廣大的內陸地區交通十分不便，市場相互隔絕現象普遍存在。迄今為止，非洲尚無一條貫穿全大陸的鐵路。更有甚者，殖民地遺留下來的交通運輸係統無法彼此兼容，鐵路軌距標準多達11種。這對於經濟一體化而言，無疑是負麵因素。
第二，非洲國家經濟發展不均衡。
非洲國家眾多，差異很大。國土麵積大者數百萬平方公裏，小者不滿一千平方公裏；人口多者超億，少者不足十萬；人均國內生產總值高者達近萬美元，低者僅400美元。經濟發展基礎和水平的高下不一，使非洲國家對於經濟一體化產生了不同的態度。對一些經濟基礎較好國家來說，經濟一體化的深化給本國帶來的好處不言而喻，但是對大部分經濟發展水平落後的國家而言，關稅仍然是這些國家政府財政收入的主要來源，它們擔心取消關稅和非貿易壁壘不僅會喪失重要經濟來源，而且會給本國脆弱的工商業帶來嚴重衝擊。這種擔憂會不同程度地影響著非洲經濟一體化的進程。
第三，非洲區域經濟組織彼此重疊，成員國相互交叉。
非洲區域經濟合作組織相互重疊的現象，在世界範圍內也是十分突出的：其一，在一個地區，同時存在數個性質雷同的經濟一體化組織；其二，許多非洲國家同時加入多個區域合作組織。據統計，非洲擁有14個主要的區域經濟合作組織，其中撒哈拉以南非洲就有12個；非洲有27個國家同時是兩個區域經濟組織的成員，18個國家為三個組織的成員，剛果（金）甚至同時加入了四個區域合作組織。同一地區同時存在多個性質雷同的經濟一體化組織，不但使本地區有限資源無法得到最優化配置，而且造成同類組織之間的相互擠壓，最終延緩了地區經濟一體化進程。此外，一個國家加入多個區域經濟組織，又往往無力同時履行各個組織的成員職責，因而直接降低了這些組織的效率。
第四，成員國的國家主權伸張對非洲一體化發展的製約問題。
在經濟一體化進程中，非洲國家麵臨兩難抉擇：一方麵可以利用一體化增進國家利益，但是另一方麵又可能麵臨放棄部分主權與其他國家共享。當前，許多非洲國家並不急於向大陸或者次區域一體化組織轉移和讓渡國家經濟主權，致使上述一體化組織往往缺乏獨立行事的職能。在一定程度上，非洲國家鞏固和維護主權的努力甚至會變成製約非洲一體化深入發展的重要因素。
此外，非洲大陸局部地區和國家的政局動蕩、非洲國家之間經濟互補性差等，也阻礙了經濟一體化進程。
經濟一體化成為必然趨勢
對於當前非洲經濟一體化的形勢，可以得出以下的結論：
第一，經過多年的探索和實踐，非洲國家領導人已經深刻認識到經濟一體化的重要性。
正如非盟委員會前主席科納雷指出的：“如果不實施一體化，非洲就沒有未來。” 在曆屆非盟首腦會議上，非洲一體化始終是非洲國家首腦們討論的核心內容。2013年1月召開的第20屆非盟首腦會議，為了紀念非統組織成立50周年，以“泛非主義與非洲複興”為會議主題 ，再次強調了實現非洲一體化的決心和信心。毫無疑問，非洲大陸將掀起經濟一體化的新高潮。
第二，非洲經濟一體化推動了非洲經濟發展。
近年來，非盟及各次區域經濟組織努力拆除各國關稅壁壘，建立次區域共同市場，建設跨國界基礎設施，推進區域貿易，取得了很大成績。據非洲開發銀行提供的數據，僅從2005—2009年，非洲國家內部貿易從480億美元增至760億美元。經濟一體化推動了非洲經濟發展，提升了非洲大陸在國際社會的地位。
第三，非洲大陸的經濟一體化進程盡管取得了很大進展，但是其整體水平還比較低下。
無論是大陸層麵，或者是次區域層麵，至今尚沒有超越自由貿易區的階段。客觀地分析，非洲實現經濟一體化的道路還很長，可能還會出現曲折。
總之，非洲大陸的經濟一體化進程呈現加速發展的態勢。但是，由於原先的經濟發展水平較低，因此經濟一體化至今也還處於較低水平的階段。不過，經濟一體化已經成為非洲大陸不可逆轉的曆史發展趨勢。因此，可以期望，非洲大陸在經濟一體化道路上一定會走得更快更穩。
（作者係浙江師範大學中非國際商學院常務副院長，教授，博士生導師）
（責任編輯：魏銀萍）