黃岩市供電問題突出表現在兩方麵：一是供電不可靠，限電拉閘頻繁。1992?1993年共拉閘限電5958條次，32390小時，損失電量2272萬千瓦時，估計經濟損失約6億元。二是供電質量差，低電壓現象嚴重。特別是在盛夏用電高峰季節，或每天的燈峰期，有的地方本應220伏電壓卻隻有160?180伏，造成日光燈不啟動，電視機沒圖像，電冰箱等電器燒壞，群眾投訴電話不斷，反響強烈。其主要原因如下：
思想不夠解放，缺乏超前意識。網架建設嚴重滯後，有時即使有電也難以上網。在前期集資辦電當中，決策者嚴重失誤，錯過了良機，導致電量嚴重缺口，一般年缺電量達40％以上。
電網布局不合理。在重點經濟區域建設中常把電力建設放在非重點地位，特別是在考慮變電所的布點、容量、等級時，總是遲半拍。應建110千伏變電所的，卻建35千伏變電所，應設兩台主變的卻設1台，應建變電所的，卻不建。如黃岩現有的兩座110千伏的變電所都存在這個問題。110千伏的黃岩變電所，選址不當，所址在城關東北角，而用電負荷卻集中在西南部；二是江南與江北布局不合理，江南不僅有110千伏的變電所，還有兩座35千伏變電所，而江北卻隻有一座35千伏小變電所，而且是單電源供電。
缺乏強有力的管理機製。尤其是無功管理，在設計變電所時就沒有按20％無功補償設計，個別的連一隻電容器都沒考慮。
經濟發展，人民富裕，刺激了民用電量劇增，城網建設跟不上。
“市長工程”擠占了低壓電網的改造和維修。
長期滿負荷運行，一旦檢修負荷無法轉移，設備隻得超期服役，故障停電在所難免，有時給用戶造成無法彌補的損失。
在實踐中，黃岩市供電局深刻認識到，提高供電質量，為用戶提供合格的電能，創造穩定可靠的供電秩序，不僅體現供電部門的優質服務問題，而且關係到國民經濟能否健康發展的問題。於是，近幾年來，他們轉變觀念，大膽改革，采取有力的播施，狠抓了以提高供電質量為主要內容的一係列工作。
一、轉變觀念，確立電力發展的超前意識
經濟要發展，電力必須先行。黃岩市在經曆了集資辦電失誤的一次教訓後，首先是不失時機地把捏住每一次集資辦電的機?，沒有錢就是借債也要上。近兩年來，僅集資辦電花了1億元（負債3000萬元），是前8年總和的3倍；第二，打破常規抓電網建設。第三，抓基建“偷跑”，網架建設受基建程序和建設周期限製，如果完全按常規辦事，速度很慢，在不違背原則的前提下，根據實際需要，能快則快，“偷跑”前進，往往是基建任務書還沒批下來，“三通一平”的前期工作已準備就緒，過去建一座35千伏變電所需要一二年，現在一年建一二座，例如，110千伏金清變電所還未動工，110千伏線路已開始降壓運行；第四，雙眼死盯重點工程不放。
二、突出重點區域重點發展
重點主要有兩個：一是抓變電所的定位、容量、等級。平時注意區域經濟發展動態對某經濟發展快的區域，首先果斷決策建變電所，能搞110千伏的，就不搞35千伏的；主變需上兩台的，決不上一台。如城關南城原由二條10千伏送電，該區雖然沒有大工廠，但個體經濟發展迅速，因此提前建成了35千伏的變電所，而且主變兩台同時上。城關的江北片，隻有一座小容量35千伏變電所，現在發展了大批的羊毛衫廠和印染廠，由於電力需求增加，當即決定再建一座35千伏變電所。路橋鎮商品經濟發展很快，考慮已有110千伏、35千伏變電所各一座，計劃再建一座35千伏變電所，現在決定再建一座110千伏變電所。二是抓城區低壓電網建設。城區是政治、經濟、文化中心，電網建設必須搞好，但由於是舊城區，改造難度大，為此對能改造的抓改造1不能改造的，劃出“紅燈區”，規定“紅燈區”嚴禁工業用電，需要增容由局長一支筆審批；有計劃地搬遷噪音大，有電源汙染和與群眾生活用電有矛盾的動力用戶；在新區建設中，35千伏變電所進城，提倡變壓器進房，出線地埋。