(3)“每周評論”欄目。1999年1月創辦,每周1期,多發表重要政論文章,尤其以時評文章最多。
(4)“理論”專刊。1995年1月在三版創辦,它創辦初期開設主要欄目有“改革與發展”“工作研究”“教育論壇”等,每月1期。“理論”創辦至今,不斷改進,但仍保持了創辦初期的風格,現在每半月1期,發表的文章主要是政論文。
2.新聞評論。報社要求部門主任以上的領導幹部和骨幹編輯記者,都要學習寫社評,會寫社評。2003年3月下旬,自治區黨委、政府在固原召開固原工作會議,報社對貫徹落實固原工作會議精神的重大意義作出及時反映,上自總編,下自部門主任,成立一個社評寫作組,以《貫徹落實固原工作會議精神》為副題,快速集中發表評論員文章10篇,論述深,氣勢大。現在,報紙社評體裁形式多種多樣,有評論員文章,有短評、編者按、編後等。凡是重大節日慶典活動、重大曆史事件發生等,本報都以編輯部的名義,撰寫發表社論。
3.新聞研究。報紙創辦後,報社就建立了評報會製度,每周定期開評報會,對報紙質量進行評比,評報會工作由編輯部主持。報紙從周三改為周五後,報社對評報會工作方法作了相應的改進,建立業務總編領評製度。每次評報評稿的時候,業務總編事先閱讀報紙,對報紙采、編、組、印等各環節工作質量作全麵評比,在評報會上提出初步評介結果,引導全體采編人員一起評報。還設立了說報欄,對當天報紙質量在評報欄進行評比。根據評報結果,獎勵好版麵、好稿、好標題,對差錯按規定予以處罰,杜絕失實報道。2003年,報社進一步完善評報製度,評報會形成了由總編室主持,業務部門對各自編輯的報紙版麵先作評介,再由業務總編、新聞研究部和業務人員共同評介的格局。
1988年3月,《固原日報》在三版正式開設“讀者評報”欄目,定期刊登讀者評報稿件。1989年7月,在四版開設“連心橋”專刊,每月一期。主要欄目有“好稿評介”“編讀往來”“路燈”“一得錄”等,加強與讀者的聯係,在報紙上開展讀者評報活動。此外,“連心橋”還非常重視新聞知識的介紹。從1990年6月起,“連心橋”用了3個多月的時間,在四版刊登了寧夏大學中文係新聞專業教授王慶同《新聞寫作通俗講話20講》,深受讀者好評。
報社報刊圖書資料室每年訂閱各類報刊有30多種,收藏的圖書有1200多種,另外還有曆年《固原報》和《固原日報》合訂本等。現在報刊圖書資料室憑借已有的資源,每年可為采編人員提供必要的各種參考資料。
(三)攝影美術
報社注重建設高素質的攝影美術隊伍。在報紙創刊初期,就對攝影記者配備了“博郎寧克”“尼康”“美能達”等照相機,為記者從事攝影工作提供了較為先進的攝影工具。創辦攝影洗相工作暗室,使新聞攝影記者拍攝的照片,能夠盡快衝洗。開辦“蕭關藝苑”及大量采用美術編輯製作的各類插圖及題圖等,促進美術編輯不斷改進美術製作風格,提高美術編輯水平。有些業務人員不但為報紙工作作出了成績,個人也取得了不小的成就。楊立衡,原固原日報社副總編,離休之後,既是一名專職攝影家,又是中國攝影家協會會員、中國新聞攝影學會會員。現任寧夏《小龍人報》副總編輯的何富成,曾在固原日報社從事美術工作,現已成為全國有名的青年漫畫家。
報社確立了“圖文並茂,兩翼齊飛”的辦報思想。新聞照片的使用數量,每期報紙,一版和二版基本要保證各有一張,三版沒有新聞照片時,多用題圖或插圖,活躍版麵氣氛。報紙新聞圖片和美術插圖使用數量不斷增加。每期報紙一版從保證使用一張照片的目標,增加到兩張或者組照,其他新聞版也都大量使用新聞照片。
新聞照片使用量增大後,為了解決圖片問題,報社采取了多種措施:一是舉辦新聞攝影比賽活動。1991年1月~4月,在一版首次舉辦新聞攝影有獎競賽活動,麵向固原地區的新聞攝影通訊員征稿。“凡是反映固原地區各條戰線各行各業麵貌、成績、人物、事件、問題等具有一定新聞價值和藝術性的攝影作品”均在參賽之列。要求照片必須真實,力求現場抓拍,構圖新穎,畫麵生動,具有瞬間感和形象語言感。文字說明與照片相符,清楚完整。1996年6月~9月,舉辦“紅軍長征勝利60周年”攝影征稿競賽;同年4月~12月,還舉辦了“農行杯”新聞攝影競賽。1997年3月~12月,舉辦了“希望杯”新聞攝影競賽;1998年自治區成立40周年,從3月~10月,舉辦頭條新聞攝影競賽;這些新聞攝影競賽活動的開展,不僅提高了報紙新聞照片的質量,也受到了讀者的好評。另外,在一、二版開設“圖片新聞”欄目,在“蕭關藝苑”專刊開設“攝影”欄目,這些欄目帶動和促進了報紙新聞攝影報道。1995年6月,固原日報與新華社供稿中心聯網後,開始使用新華社新聞圖片,但使用量很小。改為對開報後,報紙大量使用新華社新聞圖片。四版“時事信息”使用量平均每期2張以上,還開設了“新聞圖說”欄目,定期不定期出版,采取集納式發編,每次編發新聞圖片至少3張以上。這些做法,使報紙“圖文並茂,兩翼齊飛”的辦報思想落到實處。
(四)通聯工作
1985年8月,報社成立了通聯部,負責報紙群眾工作。
1995年報紙改為周五刊後,報社成立記者部,通聯部被撤銷,通聯部的工作由記者部承擔。1999年報社撤銷記者部,成立總編室,通聯部工作和記者部工作一樣,一起並入總編室。不久,報社再度恢複記者部,通聯工作再度由記者部承擔。2003年7月,報社成立新聞研究部,通聯工作由記者部和新聞研究部共同承擔。
通聯部剛成立時,工作範圍比較大,任務比較重。處理來信,接待來訪;對通訊員來稿進行登記、查詢、處理、歸類,分送版麵編發;編輯“連心橋·編讀往來”欄目,適時公布稿件采用率,勾通報紙與讀者的來往;編發《內參》,及時向有關領導通報群眾反映強烈的問題,還參與稿件的采寫報道。通聯部劃入總編室後,通聯工作也相應作了調整,由總編室處理群眾來信,接待來訪;由資料室負責通訊員稿件登記、查詢。資料室對通訊員稿件分類登記後,交送總編室,由總編室分發各版麵,編輯出版。1984年2月1日,《固原報》創刊第一期就在版開設“編讀往來”欄目,反映群眾對辦報工作的意見和建議,定期公布稿件采用率。“連心橋”專版欄目開設後,“編讀往來”成為“連心橋”的一個小欄目。報紙《內參》自從辦起來後,中間有過停刊。新聞研究部成立後,《內參》工作又被恢複,不定期出版。
(五)發行
1.贈送發行。1985年4月5日,第一期《固原報》,是通過國家郵局發行渠道,免費贈送發行到讀者手中的。在固原城區,除了國家郵局向有關部門單位免費發行外,報社還組織采編人員到學校、車站、賓館和一些市場,向讀者贈送發行。贈送發行半年後,改為訂閱發行。贈送發行,報紙發行數量最多達到1.5萬份。
2.訂閱發行。從1985年10月開始,《固原報》由贈送發行改為訂閱發行。訂閱發行和贈送發行的程序基本一樣,固原日報社印刷廠將當天的報紙印出來後,根據固原地區郵政局送來征訂份數,按各縣和固原城區征訂份數進行分頁包紮,然後放到取報地點,早晨6點半前後,固原地區郵政局來郵車,將當天的報紙取走。地區郵政發行報紙,要通過三級網絡。第一級網絡是固原地區郵政局,除向固原城區征訂單位和個人發送外,將各縣征訂報紙派郵車送到縣級郵政,進入第二級發行網絡。縣級郵政除向縣城所在單位和個人發送外,將各鄉鎮和行政村征訂的報紙,再送到鄉鎮郵政所,進入第三級發行網絡。經過三級網絡,將報紙送進單位部門和千家萬戶。目前,報紙仍采用這種發行方式。報紙價格因為報紙期數增加和市場價格的影響,不同時期也不相同。1985年,報紙月價0.15元;1988年,報紙月價0.35元;1991年,報紙月價0.70元;1995年,報紙份價0.12元,月價3.12元;1999年,報紙份價0.36元,月價7.80元;2002年,報紙份價0.50元,月價12元。報紙發行量8200份。
(六)廣告
1985年2月1日,《固原報》試刊在第四版刊登的《中國工商銀行——固原地區機構及業務簡介》,占版麵約1/3,收費200元,這是《固原報》創刊後的第一筆廣告收入。從金融廣告開始,發展到了酒類等,到1990年年底,廣告收入6000多元。
1991年7月7日,經報社努力,固原地區編製委員會批準成立固原報社廣告部,負責經營廣告。因為缺乏注入資金,到1996年年底,固原地區廣告公司停辦,報社廣告業務仍由廣告部來負責,有廣告管理兼業務人員1名。
2004年年底,廣告部再次成立,廣告部有8名工作人員,其中正式業務人員4名,招聘業務人員4名,《固原報》的廣告經營進入一個新時期。廣告部製定了《固原報社廣告管理規定》,還出台了一些促進廣告發展的優惠政策,促進了廣告經營的發展。報社對廣告實行目標任務管理,隻要廣告部完成每年報社下達的廣告收入任務計劃,就可以享受報社製定的廣告收入提成優惠政策。根據廣告經營需要,報社對廣告收入提成比例先後幾次調整:1997年是10%,1998年是20%,2000年是30%。每年完成計劃任務,超額部分再提取30%。這些措施,提高了廣告業務人員承攬廣告的積極性,拓寬廣告業務範圍,增加廣告收入。目前,報社廣告經營範圍從開始的酒類、金融和掛失等,發展到了電信、房地產、住宿、食品、化妝品等眾多領域。廣告麵也不斷擴大,由本地向外地延伸。
報社在抓好產品廣告經營的同時,還注意做好公益性廣告。比如,1999年2月~6月,《固原日報》在一版和四版做了四期公益廣告,分別是《四下鄉:猶如甘霖降山川》(2月4日一版),《用愛心支助輟學兒童返學堂》(3月3日一版),《伸出您的手,感受勞動的快樂與光榮》(4月30日四版),《人與人:多一分溝通、互助、友愛》(5月8日),《舉手之勞做環保》(6月5日)。《固原日報》所做的公益性廣告涉及生態環境保護、救助失學兒童、禁毒等方麵,受到讀者稱讚。
(七)報紙網絡技術發展
20世紀90年代中期以來,網絡新聞迅速崛起。為了適應新聞事業發展需要,固原日報加快了網絡技術發展速度。報社在加強印刷廠印前輸入、編輯局域網絡建設的同時,建立了采編業務自動化辦公網絡體係,成立網絡工作站,使全體采編人員在工作站從事報紙采編業務。
采編業務自動化辦公網絡體係建立起來後,報社積極發揮局域網絡綜合功能作用,讓自動辦公局域網與第四媒體互聯網連接,開發新聞資源。
報社把培養熟悉網絡與媒介的複合型人才放在突出位置,在硬件設施上,不斷增加電腦,擴大微機房,力爭保障采編人員隨時上網。實行局域網持證上崗製度,聘請有關專業人員舉辦培訓班,在崗采編人員經過培訓後,持證上崗。
1995年6月,報社成立電訊室,與新華社稿件中心連接,這是固原日報社網絡技術建設的開端。當時采用的是KU波段的衛星接收係統,接收的稿件比新華社晚一天,隻有文字沒有圖片,每天可接收5萬多字稿件。2000年,報社對新華社稿件接受係統進行升級改造,實現了當天稿件當天接收。
報紙局域網絡的發展,也帶動了報社印刷廠局域網的發展。1993年10月,報社印刷廠從北大方正引進NPM排版係統,改造印前輸入。1995年10月,報社從北大方正購WS排版係統,建立局域網絡,實現了印前排版自動化。
(八)內部管理
1985年3月,報社借鑒外報管理製度,結合報社實際,製定了《固原報社崗位責任製》和《固原報社管理製度(試行)》,從4月1日起執行,這是報紙創辦後,報社最早製定的兩個製度。1988年12月14日,報社進一步修訂完善了《固原報社崗位責任製》和《固原報社管理製度(試行)》。1989年12月12日,報社編委會討論製定了《關於開展雙增雙節、加強財務管理的意見》,從1990年1月1日起實行。1990年3月,報社編委會討論製定了《關於進一步加強廣告管理工作的暫行規定》,加強對廣告經營管理。同年8月,報社召開通訊員會議,聽取通訊員意見和建議,討論修改了《固原報社特約通訊員職責任務及獎勵辦法》,從製度上加強“大編輯部”意識建設。1992年8月7日,《固原報社工作人員考核獎懲實施意見》正式實施。次年9月,全區第三屆地市報研討會上,《固原報社工作人員考核獎懲實施意見》在研討會上交流。之後,在實際使用過程中,不斷完善。
《固原報》創辦初期,根據財政預算指標,單位每年開支多少,財政部門支付多少。到了1990年以後,單位每年按照財政預算指標的撥款數額,漸漸難以支付各類支出。報社加強了廣告業務,通過廣告業務,每年有了一定的預算外收入,作為單位支付的補充。1997年,這部分預算外收入交財政專戶收入賬戶,由財政代理管理,每年財政按預算外收入多少,逐月按比例返還報社。2000年,財務管理實行“兩條線收支製度”,報社預算外收入納入財政統一管理,單位需要支出,首先向財政部門列出項目開支計劃,經財政部門審批後,所需支出經費,從財政部門賬戶進到報社賬戶,由報社開支。
五、《中衛日報》
《中衛日報》於2005年4月28日正式創刊,自創刊以來,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大和十六屆四中、五中、六中全會和黨的十七大精神,緊緊圍繞市委、政府的工作大局和中心工作,團結奮進、昂揚向上、開拓創新、求真務實,深抓基礎建設和報紙新聞宣傳,全麵提升新聞隊伍素質和報紙質量,全力發掘後發效應,實現了跨越式發展。
(一)強化管理,建一流隊伍
一手抓辦報、一手搞建設成為中衛日報社一班人始終堅持的總方針,報社逐步完善機製建設,推進各項工作全麵快速的發展。