2河北省農業科技特派員創業融資存在問題
為切實了解河北省農業科技特派員創業過程中所遇到的融資難題，本研究對滄州、廊坊等地進行實地調研。調研結果發現：
（1）政策性金融機構對農業科技特派員創業行為支持有限。河北省農村地區最主要的政策性銀行是中國農業發展銀行，但由於其市場定位較為固定，資金投放範圍狹窄，能夠給予農業科技特派員的幫助有限。同時，由於政策性銀行的營運資金主要來源於中國人民銀行的再貸款，少數來源於發行金融債券，融通資金具有短期性，無論是在在總量上還是在期限上都不能滿足農業科技特派員創業的資金需求。
（2）商業性金融機構支持力度不大。相比不確定性較高、貸款規模小、違約風險高、償還能力弱的農業產業，商業銀行更傾向於在城鎮地區發展；再考慮到農業科技創業的高風險性，商業銀行沒有足夠的動力去支持農業科技特派員創業行為。郵政儲蓄銀行相對重視農村地區，先後進行的小額貸款業務、土地貸款業務等都是郵政儲蓄銀行支持農村發展的嚐試，但其總體實力尚不如商業銀行，在涉及高風險的農業科技特派員創業過程中幫助作用有限。
（3）合作性金融機構長期支持力度不足。農村信用社可以提供小額短期的信用貸款，但很難為農業科技特派員創業行為提供大額長期的信用貸款，而這正是農業科技特派員創業過程中所亟需的。
（4）民間資本是融資的主要來源，但風險較大。民間借貸多發生在親戚朋友之間，資金需求者與資金持有者之間不存在明顯的信息不對稱現象，對於資金借貸的要求並不嚴格，這符合農業科技特派員創業階段的情況。但民間資本缺乏規範引導，多數組織的內部控製體係和風險管理機製並不完善，向其尋求資金支持存在較大風險。
（5）創新創業的政策環境不完善，資金支持較弱。自河北省農業科技特派員創業行動開展以來，政府及相關部門先後出台了一係列政策支持農業科技特派員創業行為，但扶持資金所占比例不高且獲取難度較大、手續繁瑣。
（6）農業科技特派員自身素質參差不齊。不同於以往的科技下鄉，現階段的農業科技特派員創業要求創業者與農民結成“風險共擔，利益共享”的利益共同體，這使得農業科技特派員既要具備較為豐富的科學技術知識和項目開發經驗，還要具備一定的管理、市場營銷以及資金融通經驗。但實踐中多數農業科技特派員隻具備這些條件中的一到兩項，這使得農業科技創業存在較大風險，進而降低對金融機構的吸引力，加重自身融資困難。
3河北省農業科技特派員創業金融支持對策建議
3.1加強政府政策扶持
科技特派員製度是在政府的主導下推行的，在農業科技特派員創新創業行動中，政府也扮演者重要角色，因此應加強政府部門協作聯合，建立健全地方性政策法規。可以借鑒其他省市的經驗，探索建立包括信用擔保基金、創業投資基金、風險投資等在內的投融資體係；與金融機構合作設計出適用於農業科技特派員的金融創新產品；製定科技特派員資金管理辦法，以保障資金運用的合理性；為農業科技特派員創新創業製定相應的資金優惠政策，促進其創業行為。
3.2構建農村創業保險機製
農業保險對於河北省農業產業的發展和農村地區經濟的發展有著重要的意義，為推進農業科技特派員創新創業行動的發展，應在現有的農業保險基礎上探索建立政策性農業保險和合作性農業保險，為農業科技特派員創業行為提供保障。建議首先成立針對農業科技特派員的政策性農業保險公司，須由政府主導並予以資助補貼，由保險技術水平較高、資金實力較雄厚的保險公司承辦，為農業科技特派員創新創業行動建立政策性保險準備金。其次是發展農業合作保險，建立合作形式的農業科技特派員創業保險製度，以便於降低保險成本、擴大承包範圍。