正文 淺析科研院所項目績效預算管理(3 / 3)

績效報告的形成。這裏的績效報告其實就是部門的自評報告。對於實施範圍內的跨年度項目,在每個預算年度結束後兩個月內,項目實施部門對績效階段性目標完成情況和資金使用情況實施一年一評的中期評價,自評結束後將自評報告報業務主管部門和財務部門;在該項目完成後兩個月內,項目實施部門對績效總目標完成情況和資金使用情況進行績效評價,自評結束後仍將自評報告報上述部門。對實施範圍內的非跨年度項目,在預算項目完成後兩個月內,項目實施部門對項目支出的績效和預定目標的實現情況進行自評,自評結束後將自評報告報業務主管部門和財務部門。

項目預期績效總目標和階段性目標。預期績效總目標反映項目實施後所要解決的問題、達到的目的、產生的效果等。根據項目管理實施文件要求、上級和區政府工作考核標準、部門製定中長期規劃、部門年度工作計劃、申請項目資金時提出的預期績效目標等方麵綜合分析後填寫。

項目績效目標完成情況分析。第一,對於項目完成情況的分析。首先,考察項目的經濟性:主要體現在項目以最低成本達到目標,即是否節約了資金。其次,考量項目的效率性:主要反映項目的實施能否按照預定目標快速、高效組織實施並完成,主要從實施質量與進度方麵來反映。最後,評估項目的有效性:主要是指多大程度上達到政策目標、經營目標和其他預期結果,反映項目實施是否達到預定目標。除了上述三方麵還可從其產生的經濟效益、政治效益、社會效益等方麵進行考慮。第二,對預算完成情況的分析。預算完成情況可用預算完成率來評估,具體情況如下表:

第三,自評結論,出現的問題及建議。主要從項目完成情況和預算完成情況兩個來說明本項目的績效目標完成情況。對其中完成情況不理想的項目進行重點考察,更新計劃目標或節製預算。

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作者簡介:

魏立恒,男,甘肅,中國科學院新疆生態與地理研究所,高級會計師,本科

(作者單位:中國科學院生態地理研究所,新疆烏魯木齊830011)