基於VTMIS的海事管理思考
海事
作者：石世雲 黃林林
【摘 要】 在分析當前我國海事管理麵臨的難題和船舶交通與管理信息係統（VTMIS）所存在問題的基礎上，結合VTMIS的不同功能，提出利用該係統創新海事服務方式、科學實施水上監管、有效規範內部管理、提高海事管理的震懾力等。同時指出，VTMIS在開發應用過程中也存在一些“水土不服”和缺乏專業人才等不足之處，應通過改進和完善係統、培養專業人才等方法進一步發揮VTMIS在水域管理中的作用。
【關鍵詞】 船舶交通與管理信息係統（VTMIS）；船舶交通服務（VTS）；海事管理；水上監管
目前，各海事業務門戶係統、船舶自動識別係統（AIS）、船舶交通服務（VTS）、電視監控係統（CCTV）、船舶遠程識別與跟蹤係統（LRIT）等已得到了廣泛的應用，在一定程度上實現了對海事管理相關動、靜態要素信息的搜集。但是，如何將上述海事監管係統進行整合、信息歸類並通過VTS係統實現對以船舶為關聯載體的船舶動、靜態信息，船員信息，載運貨物信息等的監控，從而真正提高港口航道實時通航的效率並減少水上交通事故的發生，使得船舶、船員、船舶企業、社會公眾通過得到實時的信息服務認同海事部門的管理，正是我國當前海事管理的難題。
本文結合寧波VTS中心通過對船舶交通與管理信息係統（VTMIS）的研究、應用，分析探討我國海事管理的舉措、思路。
1 VTMIS特點
當今，在VTS係統技術普遍成熟的情況下，VTMIS已成為世界先進VTS中心最重要的管理手段，其主要原理是將雷達、AIS跟蹤識別的目標與船舶資料庫中的船舶信息自動建立關聯，實現計算機對相關通航要素的自動匹配；應用VTMIS可簡化審批手續，優化值班事件記錄方式，並能及早預控交通流情況，有利於科學實施交通流組織，有效提高水上通航效率，尤其可有效實現內外信息交互，達到港口、航路管理資源共享，並有效拓展海事服務管理用戶的空間。VTMIS完善與否已成為先進VTS中心的重要標誌，因此，該係統已被稱為海事管理的“二次革命”。我國香港地區、澳大利亞等海事管理部門通過VTMIS發布船舶進出港信息，同時作為對抵港船舶征收規費的主要依據。
當前，寧波VTS中心的VTMIS是由荷蘭HITT公司首次在海外成功開發並融合VTS對船舶動態監控的信息管理係統，也是第三代港口的船舶信息管理係統，處於世界領先地位。該係統主要通過MIS-VTS，MIS-WIN及MIS-WEB等3個客戶端模式實現數據內外共享。對內，通過采用VTMIS，實現對VTS轄區所涉相關數據信息（如船舶、碼頭、航道等通航要素）進行存儲、統計和分析，協助值班員及早預判船舶交通流趨勢，優先整合相關通航資源並為及時開展水上應急處置措施提供信息支持，同時自動完成VTS值班業務工作相關數據統計和報告，有效促進VTS中心管理標準化、規範化發展。對外，港口、碼頭、引航、代理、航運企業等利用WEB客戶端網頁登錄方式，及時錄入船舶預報/確報、引航計劃、靠離泊計劃、試航計劃、水工信息等，海事管理部門通過網上審核並科學安排，進一步優化港口、航道交通流分布；同時，也有助於港航企業及早掌握本企業船舶進出港動態信息，及早安排相關生產、補給、維修計劃，降低企業物流成本，提高港口競爭力。此外，MIS係統還能自動完成相關交通流量統計和形成分析報告，對港口規劃、航路設計等方麵提供重要的科研參考。