安全因素
也門的地理位置非常敏感,它扼守曼德海峽,向西北可以穿過紅海和蘇伊士運河進入地中海,向東可以經亞丁灣進入印度洋,因此,也門是沙特倚重的貿易通道和戰略要道。特別是曼德海峽航線,每天有300多萬桶原油經此運往歐洲、亞洲和美國。一旦也門發生動蕩或戰亂,沙特乃至整個海灣地區賴以生存的石油運輸線將麵臨極大威脅。
胡塞武裝是也門國內最強大的一支反政府武裝力量,號稱擁有10萬名武裝成員。早在占領薩那前,胡塞武裝就已經控製了焦夫省和哈傑省的大部分地區,獲得了紅海出海口。自從2014年9月占領薩那以來,胡塞武裝已經控製了也門21個省中的9個省,其控製區主要集中在也門西部和西北部的焦夫山區以及紅海沿岸,並企圖通過占領亞丁等南方重鎮,獲得通向阿拉伯海的自由出海口。如果胡塞武裝全麵控製也門,就有可能與伊朗形成南北夾擊之勢,從而對沙特的安全構成嚴峻挑戰。因此,沙特多年來一直公開指責伊朗支持和扶植胡塞武裝,威脅沙特國家安全。
事實上,自1979年伊朗發生伊斯蘭革命,什葉派領導人霍梅尼掌權後,伊朗和沙特就成為宿敵。德國《明鏡》周刊稱,沙伊兩國近年來在黎巴嫩、伊拉克、敘利亞等一些阿拉伯國家先後進行了一係列代理人戰爭。而此次沙特出兵也門,對胡塞反政府武裝實施武力打擊,就是在向胡塞武裝的幕後支持者—伊朗宣戰。這實質上是沙特與伊朗進行“直接對抗”。
美國因素
也門曾是美國的反恐盟友。美國曾與也門的薩利赫政府和哈迪政府長期進行反恐合作,包括在拉赫賈省阿納德空軍基地部署無人機和軍事人員,對“基地”組織的營地定期或不定期發動空襲。然而,胡塞武裝堅持反美反西方立場,此前曾經對美國發動伊拉克戰爭公開表示反對,並號召也門民眾推翻親美親西方的薩利赫政權。在此次也門亂局中,美國的利益嚴重受損。胡塞武裝不僅占領了美軍的阿納德空軍基地,還控製了也門國家安全局辦公樓,美國與也門合作的情報資料有可能失控。
因此,美國一直在關注也門局勢的發展變化。2015年2月11日,在哈迪及其他內閣成員遭到胡塞武裝軟禁的時候,美國敦促胡塞武裝盡快將他們釋放,並且聲稱,“如果哈迪及其內閣成員繼續被軟禁,也門的政治進程就無法繼續進行。”美國政府官員甚至表示,華盛頓不會容忍也門陷入無政府狀態,如果胡塞武裝一意孤行,美國“有自己的行事風格”。而在此次沙特軍事介入也門的行動中,奧巴馬已授權美軍為沙特提供支持。雖然美軍並未直接參與作戰行動,但一直與沙特等海灣國家密切協作,為沙特聯軍提供情報和後勤支援。美國還與沙特建立聯合參謀中心,具體協調軍事援助事宜。有專家分析認為,作為美國重要中東盟友的沙特帶頭軍事介入也門戰事,在一定程度上折射出美國對也門亂局的擔憂,並且表明美國在該地區的反恐行動遭受重大挫折。
沙特軍事行動的影響
軍事行動取得一定成效
沙特在也門的軍事行動以空襲為主,主要目標是打擊胡塞武裝的政治中心、軍事指揮控製中心和部隊集結地,並努力遏製其電子戰能力。作為打擊胡塞武裝的“先頭部隊”,沙特皇家空軍與巴林、埃及、約旦、科威特、摩洛哥、卡塔爾、蘇丹和阿聯酋等其他8國空軍聯合行動,在3月26日首輪空襲中重點打擊了薩那國際機場、阿納德空軍基地、“飛毛腿”導彈基地以及軍用油庫等多處重要軍事目標。此後,胡塞武裝設在也門境內其他地區的空軍基地、導彈設施、雷達站和軍火庫也遭到打擊。據沙特軍方發言人稱,聯軍已將也門境內“所有停在地麵上的戰機”炸毀,並且摧毀了大多數“飛毛腿”導彈發射車。此外,從舒格拉向亞丁方向開進的胡塞武裝裝甲縱隊也遭到重創,大批坦克、裝甲車和卡車被摧毀。
與此同時,沙特和埃及等國還出動海軍力量對也門沿海進行封鎖,以切斷伊朗向胡塞武裝提供援助的海上通道,為支持哈迪的武裝力量運送武器彈藥及物資,並為聯軍後續可能采取的海上登陸行動奠定基礎。沙特方麵還宣稱,已在邊境地區集結部隊,為可能實施的地麵進攻做好準備。有消息稱,沙特已在也門北部邊境部署了15萬地麵部隊,隨時準備南下,沙特陸軍準將艾哈邁德·阿薩裏聲稱,“聯軍在特定地區、特定時間有可能會發動有限的地麵攻勢。”
人道主義危機加劇
戰亂給也門民眾造成了嚴重災難。根據世界衛生組織的統計,在沙特出兵也門後的2個星期裏,也門至少有550人死於戰火,近2000人受傷。聯合國兒童基金會透露,在此期間至少有74名兒童死於戰亂,10萬多人為躲避戰火而被迫背井離鄉。此外,沙特等國戰機3月30日淩晨在對也門西北部哈賈省的胡塞武裝目標實施空襲時,誤炸了當地的一座難民營,造成至少40人喪生,250多人受傷。在沙特聯軍對也門機場實施轟炸時,附近的民宅也遭了秧,至少有18名平民喪生。
與此同時,也門在糧食、飲用水和燃料的供應方麵愈加捉襟見肘,約有100萬人口麵臨飲用水短缺問題。根據世界銀行提供的數據,隻有55%的也門居民能夠喝上清潔的飲用水,遠遠低於88%的世界平均水平。也門的醫療資源也非常緊缺,平均每1000人隻有0.7張醫院病床,同樣遠遠低於世界平均水平的每1000人3張床位。聯合國兒童基金會駐也門代表哈內斯聲稱,由於燃料嚴重短缺,救護車難以保證出勤率,用於抽取地下水的水泵也無法正常工作,進一步加劇了也門的水荒。國際紅十字會委員會發言人希塔拉·賈賓則表示,也門的許多機場和港口在空襲中遭受毀損,嚴重影響了糧食及其他必需品的供應。目前,沙特已同意增設一個特別委員會,專門協調救援組織向也門運送人道主義援助物資。但分析人士指出,即使物資能夠安全運抵也門,境內的運輸也會因空襲而困難重重、危險重重。