貪官贓款贓物如何處置
求證
作者：王婷婷 蔡月悅 張瑩
十八大以來，反腐力度不斷加大，一些官員涉貪腐的行為也不斷被曝光，其贓款贓物價值驚人，有的甚至達數億元。那麼，貪官被沒收的財產最終究竟如何處置？
《刑事訴訟法》規定：法院作出的判決生效後，有關機關應當根據判決對查封、扣押、凍結的財物及其孳息進行處理。對查封、扣押、凍結的贓款贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一律上繳國庫。
中國社科院法學教授、北京市高級人民法院原副院長陳春龍介紹，對涉貪官員的查處有其特殊性。贓款贓物經過移交後，最終由法院上繳國庫。而國家行政學院教授許耀桐補充表示，對貪官的財產可以拍賣，也可捐到博物館，供人參觀。
公、檢逐層移交最終由法院上繳
查處涉貪官員，需要公、檢、法機關聯合作戰。贓款贓物也需要逐層移交。陳春龍同時也表示，在具體的操作中，公安、檢察院有時因為種種原因不一定能將犯罪嫌疑人“財產”按時隨案移送。“犯罪嫌疑人的隨案移交是沒問題的，但是贓款贓物是否能完全地、徹底地、及時地移交，在司法過程中好像還有些困難。”
據了解，早在1965年，最高人民法院、最高人民檢察院以及公安部、財政部曾聯合下發《關於沒收和處理贓款贓物若幹問題的暫行規定》，明確贓款贓物“應隨案移交，由人民法院在判決時一並作出處理”。
1986年，財政部《關於罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》則規定“由查處機關依法上繳國庫”，據此規定，一些偵查、起訴機關不再將贓物按法定程序移送，而直接上繳國庫。
2012年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法製工作委員會聯合頒布了《關於實施刑事訴訟法若幹問題的規定》。該《規定》明確，查封、扣押的涉案財產，依法不移送的，待法院作出生效判決、裁定後，由法院通知查封、扣押機關上繳國庫，查封、扣押機關應當向法院送交執行回單；凍結在金融機構的違法所得及其他涉案財產，待法院作出生效判決、裁定後，由法院通知有關金融機構上繳國庫，有關金融機構應當向法院送交執行回單。
陳春龍表示，關於涉案財物的隨案移交，目前在製度上具體的規定還不太明確，應該要進一步落實。“反腐反貪本來就是因為這些人侵犯了人民和國家的財產，這些財產應該及時上繳，歸還給人民。因此，應該從製度上進一步細致和規範。”
沒收贓款贓物不得挪用
每年究竟收繳多少贓款贓物？多位專家均表示，國家沒有公布統一的數據。北京師範大學刑事法律科學研究院副教授彭新林表示，其實貪官涉及的贓款贓物數據不是難統計，隻是有關部門沒有公布。“一般檢察院年度工作報告中會有涉及，最高檢才能統計這個數據。”
據報道，2013年3月10日，最高人民檢察院檢察長曹建明在全國人大作工作報告時提到，過去5年檢察院會同有關部門追繳贓款贓物計553億元。
隨著反腐敗深入，追繳贓款贓物數額越來越大，部分司法機關為各自的部門利益不依法移送贓款贓物，辦案機關在反腐偵查過程中扣押、沒收贓款贓物，少數執法人員還挪用贓款贓物，甚至自己打領條冒領贓款贓物，據為己有，出現“腐敗轉移”的現象。
陳春龍表示，《刑法》規定：沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。執法人員有腐敗、挪用等問題，還涉及司法機關的辦案經費不足的問題，當經費不足時很可能就會動用贓款贓物，建議應該增加辦案人員的經費投入。