(二)開辦住房公積金裝修貸款業務
住房公積金中心不同於商業銀行,應注意維護住房公積金的社會保障性與職工受益的廣泛性,維護廣大繳存人的利益。因此,開展住房裝修貸款應與天津的住房公積金的資金規模與資金使用率相結合,應在先保證資金安全運轉的前提下,視資金情況研究開展。裝修貸款的需求,目前與裝修提取公積金需求相比相對弱一些。職工裝修還是想使用自己的公積金餘額,這樣成本低,沉澱餘額使用效率高。但由於天津的住房公積金貸款使用率已超80%,資金流動空間小,因此可考慮優先開辦住房公積金裝修貸款業務以滿足職工融資需要,待資金流動性增強後再開辦裝修提取公積金業務。在製定住房裝修貸款的政策上,應向中低收入家庭傾斜且貸款時間不宜過長(五年以內),以加快資金回籠。比如,可嚐試放開第一套、小戶型住房的3-5年期裝修貸款。而對於第二套或二套以上的住房,麵積超標的住房則不能裝修貸款。與此同時由於裝修市場管理相對職工購房來說較鬆散,手續及資料也不夠統一規範,容易產生審核風險或假的裝修套貸,因此製定貸款政策時更要加強對流程資料準確性的控製。
(三)支持商業貸款轉成中短期公積金貸款
商業貸款轉成公積金貸款多年來一直是天津貸款職工所想往的事情,但一直沒能出台相關的政策。盡管商業貸款和公積金貸款之間在互換過程中存在著多種阻礙因素,但是也有少數地區已經實現了二者之間轉換。據不完全統計,目前可以實現二者之間轉換的城市有上海、南京、長沙、沈陽、大連、鄭州、重慶、武漢、溫州、廊坊、石家莊、紹興、杭州、宣城、貴陽以及蕪湖等。這些城市轉貸的主要形式是:首先貸款人向公積金中心申請並征得商業貸款行同意,向公積金中心提交資料審查通過後由貸款人先行籌資還清商業貸款,再向公積金中心貸款,同時重新辦理抵押。
二、通過增加可提取住房公積金種類擴大使用覆蓋率
通過增加可提取住房公積金種類來擴大使用覆蓋率要明確三個原則:第一,住房公積金作為繳存職工最基本的住房保障資金,以解決基本住房需求為目的,優先用於滿足中低收入階層的住房消費支出。第二,增加提取種類應做到專款專用。住房公積金是以解決住房類問題為出發點建立的,不應再將大病提取以外的其他社會保障類問題與住房保障問題混肴一並納入公積金提取來解決。如救助生活困難、補助子女上學等與住房沒有直接關係的問題,如果那樣住房公積金也就不姓“房”了。現在住房公積金本身麵臨繁重的住房問題還急待解決,如果再涉足其他領域,將有生存風險。第三,通過增加可提取種類擴大使用覆蓋率,不是一蹴而就的事,需通過測算和反複論證逐步放開,做到成熟一條出台一條,同時逐步放開還可以加強經驗積累,緩衝資金壓力。
(編輯:龍大為)