正文 試論住房公積金製度的缺陷及對策(2 / 2)

(二) 廣泛性發展住房公積金

1.對住房公積金擴大其覆蓋範圍。對公積金製度進行一些改革,實施有效手段,突出重點,對應用麵工作進一步擴大,歸集全麵推進,以公平、互助原則為原則,對於國家規定繳存政策範圍內不涵蓋的必須加以清理、糾正。對目前繳存政策中限製的條件如戶籍、身份等要加以消除,在城鎮就業的任何群體,在應包括在繳存範圍內。凡用人單位招聘職工,繳存住房公積金的義務必須由單位和職工個人來承擔。

2.建立調控機製。建立靈活繳存比例的住房公積金。對於有些單位繳存比例太大,就需要采取措施,限製繳存額度,對自行將標準額度提高的進行限製;對於普通單位,可以向先進國家的繳存比例調控機製加以借鑒、學習,並能夠靈活運用,對單位和個人繳存的比例進行各自浮動,包括各自浮動及整體浮動個人和單位的繳存比例,以及由於年齡階段差異浮動個人繳存比例。

3. 住房公積金的繳納。住房公積金的繳納由企業承擔的,列支應在稅後,公積金不管是誰繳納的,從根本上講都是職工個人所得,因此個人所得稅應繳納,對於一些利用公積金避稅的行為漏洞要進行防堵,有助於公平稅負和公平分配,使貧富差距縮小。

(三)加強公積金利用率和擴大公積金用途

當前為使儲戶利益得以保證,減少資金沉澱,提高公積金使用效率,應對公積金提取和使用限製采取措施,取消或者放寬。對於收入在中低階層職工的住房消費應給予一些保障手段,加大其支持力度,對公積金個人貸款業務要采取相應的手段加以積極擴大,從服務意識上進行改變,提高服務質量,貸款品種進行積極的豐富完善,貸款條件要加以適當降低,貸款程序盡量簡化,不管是服務質量還是辦事效率都要進一步提升。對於公積金的互助和保障功能要進行充分利用,最大限度的發揮。公積金製度在我國還存在很多缺陷,有很多有待完善的環節,表現為作用狹窄,功能比較單一。從公積金的使用範圍上加大研究力度,全麵拓寬,向多元化深入發展公積金的功能,不單單在購房貸款上對公積金進行應用,在養老、醫療等其他方麵還可以廣泛應用公積金。

參考文獻

[1] 朱珠.我國現行住房公積金管理製度存在問題及改進措施研究[J].貴州師範大學,2006(05).

[2] 王劍強.進一步完善我國中低收入居民的住房保障製度[J].大眾科學,2OO7(01).

[3] 王芳.當前住房公積金製度存在的問題與發展思路[J].中國房地產,2004年(04).

[4] 裴煜,趙崢.淺談我國住房公積金製度的發展和完善[J].甘肅農業,2006(10).

作者簡介:王宇 (1978-) ,女 ,山東省人,中央廣播電視大學, 漢語言文學專業畢業 ,綜合科副科長,研究方向:經濟管理。

(編輯:李豔鬆)