三、經濟轉型中的財政措施
（一）改革稅收征管體製，提高依法治稅水平
加強稅源監控，嚴禁隨意減免稅收，杜絕越權減免或隨意多征、少征、緩征和不征行為，不折不扣地執行財稅法規，同時，要加強非稅監管，深化非稅集中征管、收支兩條線改革。認真貫徹“依法治稅、有稅盡收、無稅禁收”的方針，嚴格執行稅收政策，保障執收單位正常工作經費，降低稅收成本，確保有限的財力更多地用於改善民生。
（二）改革資金管理辦法，提高財政資金使用效益
推行行政事業單位收支統管，全麵加強事業單位內部的財務管理，重點是全麵實施國庫集中支付和專項資金使用政府集中審批製。全麵推行項目績效考評製度，既要管好資金撥付，更要加強資金的使用監督，對項目資金使用情況實行全程監管，實行項目建設責任終身負責製，嚴格執行項目計劃，禁止隨意變更項目預算，留下資金缺口。
（三）完善預算監督體製，實施全程公開監督
增強預算的透明度和剛性約束，從源頭上管好用好財政資金，將財政預算的全部信息通過外行看得懂、群眾信得過的形式向社會公開發布，擠幹預算編製中的“水分”。同時，要對支出過程實時監督，重點加大對公務費、項目資金、民生資金的監管，防止在預算執行中擴大範圍、超過標準以及貪汙浪費、擠占挪用等問題發生，及時發現並解決問題，保證預算執行的準確性、有效性。
（四）改革財政投融資體製，發揮財政宏觀調控職能
建立和完善重大項目及龍頭企業財政支持機製，並根據縣級財政增長情況逐年增加，對新興創稅明星企業實施財政重獎鼓勵，促使稅源企業擴大再生產，實現涵養稅源、培植財源的良性循環。靈活運用財政政策工具，采取財政貼息、獎補、擔保以及提供短期周轉金等手段，引導社會資金以及各商業銀行加大主導產業投入，使一批具有成長潛力的中小企業迅速壯大，形成群體優勢，對縣域經濟形成新的支撐。改革政府公用事業投入機製，防止資金浪費。政府部門不再擔任公用事業建設投資業主，組建公用事業投資管理公司，靠市場化運作降低建設和管理成本，防止政府直接投資項目的浪費、腐敗行為，實現財政資金社會效益最大化。
參考文獻
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（編輯：陳岑）