(二)促進社會和諧與穩定的必經之路
一方麵,農民工在城市的暫住房區的違法犯罪問題嚴重,並且惡劣的居住環境危害農民工的身體健康。因此,改善農民工居住環境,完善農民工居住標準,有利於農民工內部的和諧穩定;另外,由於農民工與城市人口的貧富差距很大程度上體現在住房差異,有的城市家庭不止一套住房,而農民工的住房夢卻遙不可及,這種差距嚴重損害了社會的公平,無形中激化了社會矛盾,不利於農民工與城市人口的和諧相處。
四、改善農民工住房問題的建議
麵對嚴峻的農民工住房問題,應如何改善這種現狀呢?筆者認為有以下幾個方麵可做參考:
(一)擴大城鎮居住用地供給,發展農民工城市居住房市場
城市的高房價很大程度上源於城市住房用地的供不應求。為了緩解城鎮居住用地需求旺盛與城鎮居住用地供給緊張的局麵,進而有效地降低房價,可從中小型城鎮進行試點,擴大城鎮居住用地的範圍,開發郊區、城中村等,規劃城市用地。另外,可發展農民工城市居住房市場,建設農民工公寓,為中低收入人群提供經濟適用房、廉租房等。進而向大中城市、省會城市進行政策推進。
(二)完善土地置換操作和住房公積金製度
土地置換操作指農民可將在農村的宅基地抵償部分城市住房的房價。完善土地置換操作,不是強製性行為,而要結合當地的文化與風俗,協調好多方利益關係。另一方麵,要擴大住房公積金政策覆蓋範圍,逐步將符合條件的農民工納入住房公積金製度的範圍。
(三)充分利用政府的力量,加快戶籍製度改革
真正推進農民工住房問題改革,離不開政府的力量,離不開對農民工這一弱勢群體優惠政策的實施。首先,政府要推進相關法律法規的建立與完善,抑製住房投機。其次,政府應積極加快將農民工納入保障性住房的範圍的進程,促進農民工在城市的落戶與工作。還可考慮向農民工提供租金補貼,緩解農民工低收入的壓力。另外,要加快戶籍製度改革,適度放寬戶口遷移政策,兼顧效率與公平。
參考文獻
[1]楊俊玲. 農民工住房問題及保障政策研究[D]. 南京:南京航空航天大學,2012.
[2]趙俊超. 如何解決農民工住房問題[N]. 新華網,2013-02-05.
作者簡介:杜靖文(1993-),女,漢族,山東省臨沂市人,本科在讀,武漢大學經濟與管理學院。
(編輯:劉影)