正文 加強事業單位專項資金管理之我見(2 / 2)

三、治理事業單位專項資金管理問題的對策

(一)明確使用範圍,專款專用

根據國家相關法律法規和經濟政策,製定統一的專項資金的使用範圍和使用標準,防止出現隨意擴大適用範圍,進行重複購買導致資金浪費的行為。專項資金應全部納入“撥入專款”科目核算,嚴格會計科目的使用,在會計核算中做到專款專用,防止出現資金浪費和腐敗現象。

(二)適當擴大工作經費的下撥

適當擴大工作經費的下撥,防止日常工作費用擠占專項資金。事業單位行政工作人員要加強自律,真正做到專項資金專款專用。

(三)項目申報要事實求是,科學合理

項目申報前要實事求是,認真考察本單位實際工作情況。堅持集體決策的原則,做到科學合理,避免重複建設和資源浪費的情況出現。

(四)完善專項資金預算管理

預算包括預算內資金和預算外資金,因此預算時必須統計預算外資金以獲得更為全麵完整的預算結果和統計數據;預算編製要加快普及零基預算法,加強對財會人員的業務素質培訓,提升預算的科學性水平和精細化水平;加強對預算編製的控製,堅持實事求是,根據單位現實實際情況和短長期發展規劃來編製預算;預算編製不能僅僅局限於財務部門,各部門應共同參與,通力合作,財務部門綜合各部門的實際情況,將財政資金的預算做到最大限度的合理配置。

(五)加強內部控製,建立完善的專項資金績效評價體係

事業單位領導加強對財務管理的重視,建立健全的專項資金管理內部控製製度,監督審查專項資金的運作,嚴格成本控製,引進績效評價體係,提高專項資金使用效率,避免資金浪費。根據專項資金的不同投向來製定合理合適的績效考核評價體係。采用定期考核與不定期考核相結合的方法,在事前要對專項資金的使用進行可行性分析和論證,在事中要對專項資金的使用進行規範性合理性分析,防止出現貪汙、挪用等行為,在事後要對項目成果進行績效考評獎懲,同時做到考評標準合理,考評過程公正,考評結果公開,獎懲製度合理,獎懲力度適當,獎懲目的明確。

四、結語

隻要明確專項資金使用範圍,將專項資金納入“撥入專款”、適當擴大工作經費的下撥、項目申報要事實求是,科學合理、完善專項資金預算管理、加強內部控製,建立完善的專項資金績效評價體係等措施的有力實施,解決好現今事業單位專項資金管理中存在的突出問題,那麼專項資金作為國家調配公共資源,推動國民經濟發展的重要手段的作用將越發明顯。

參考文獻

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[2]劉必忠.森林生態效益補償資金管理存在的問題及解決對策[J].綠色財會,2011(11).

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作者簡介:萬宇(1993-),男,漢,現就讀於中南財經政法大學公共管理學院,研究方向:事業單位資金管理。

(編輯:龍大為)