既然中共中央將徐水作為向共產主義過渡的試點地區，中共河北省委自然要積極配合。8月12日，省委召開書記處會議專門討論徐水的共產主義試點問題，並決定成立規劃小組，請中央派人參加。規劃的總要求是使徐水的發展速度比其他地方走在前頭兩三年，以便取得經驗，向全國推廣。為了搞好向共產主義過渡的全麵規劃，中央有關部門、河北省委、保定地委和徐水縣委組織了有100多人參加的規劃班子，中央農村工作部、國家計委等70多人，河北省委10餘人。這個班子對徐水未來五年的工農商學兵、政治、經濟、文化、人民生活、建築等進行了全麵規劃。
8月22日，這份題為《關於加速社會主義建設向共產主義邁進的規劃（草案）》編製了出來，主要規劃有：
關於農業生產。1959年糧食播種90萬畝，其中小麥80萬畝，畝產1500斤，總產12億斤。甘薯30萬畝，畝產折糧5000斤；棉花30萬畝，畝產皮棉500斤；花生8萬畝，畝產1000斤；芝麻2萬畝，畝產150斤；蔬菜10萬畝（包括白菜5萬畝），平均畝產5萬斤；糖類3萬畝，平均畝產1萬斤；瓜果煙麻5萬畝。其他造林、飼草等占地10萬畝。到1962年，縮小播種麵積，優種化，爭高產，畝產糧食1萬斤。發展多種經濟。1959年木材林發展到80萬畝，1962年發展到100萬畝；1959年果樹種植達到200萬棵，1962年達到390萬棵。
1959年，騾馬發展到3萬匹，驢4萬頭，牛25萬頭，羊20萬隻，豬160萬口，雞250萬隻，兔160萬隻，蜂2500窩，蠶2000張，魚6000萬尾。1962年，騾馬達到8萬匹，牛50萬頭，羊50萬隻，豬350萬口，雞500萬隻，兔250萬隻，蜂8000窩，蠶2萬張，魚2.5億尾。根據這個發展規劃，1959年，徐水平均每人將有糧食4000斤，棉花227斤，油料125斤，肉類200斤。到1962年，平均每人糧食4000斤，棉花330斤，食油133斤，豬肉400斤，蛋品800個，糖266斤。
關於工業生產。新建12座縣營企業，所有縣營的工廠，一般都辦紅專學校，都種試驗田和菜園，適齡青年都編入民兵；興建多種社營工廠，所有社營工廠的工人，都逐漸實行輪換辦法，二年一換，亦工亦農。這些廠子建成投入生產後，加上上級的支援，就可以加速裝備農業，1958年冬實現排灌機械化，1958年秋實現加工機械化，1959年實現耕作機械化，1959年春實現電氣化。“這樣，人民的勞動時間和勞動強度就可以大大減輕，主要勞動都為機器代替，工作時間減為八小時，人民的生活資料就可以得到充分的供應。”
關於交通運輸業。全縣建輕便鐵路60公裏；建設水泥路麵公路100公裏，高級路麵都通無軌電車；建設碎石公路1000公裏，使所有的社都與縣幹線貫通，所有社的居民點、衛星村都用普通公路連結起來；全部消滅鐵輪車，社社有汽車，隊隊有膠輪車，戶戶有自行車。人們下地下廠勞動一般不再步行。修建飛機場，買飛機3架，解決大麵積捕蝗除蟲問題；從劉家台水庫經瀑河水庫直通白洋澱，節節建閘，開展航運；村村建立郵政代辦所，村村都有電話機。
關於文教衛生事業。擴建綜合大學一所，設立農學院、工學院、醫學院、師範學院和藝術學院，建立科學研究院，建立綜合醫院一所，建立文工團一個、文化宮一所、圖書館一所，建立體育館一所，設立人民出版社出版縣報一種，建有線廣播電台一所。在7—10年內普及大學教育，從今年算起所有30歲以下的人都達到專科以上文化程度，人人是專家等。那時，舊的分工形式要改變，體力勞動和腦力勞動的本質差別將消失。
關於城鄉規劃和居住條件。縣城人口，一般達到5萬—7萬，最多不過10萬人。另外把容城、固城、大王店發展為3萬人以上的小城市，既是社的所在地，又是縣城的衛星城。社址所在地一般為2萬人左右，每個社建立4個居民點，每個居民點人口為5000人左右；普遍改善居住條件，建設樓房，每四戶一幢。縣城和社址，都有自來水，村村都有洗澡塘。
為了加快向共產主義過渡，徐水決定在全縣範圍實行基本生活供給製。其中，針對農民的供給內容有：
夥食：男女整半勞力，大、中學生每人每月5元，小學生每人每月4元，幸福院老人每人每月4元5角，幼兒園兒童每人每月3元5角，托兒所嬰兒每人每月3元。夥食費一律不發給本人，以食堂為單位掌握。夥食用糧發給食物，以食堂為單位發給供應證，憑證到附近糧庫領取，其他部分一律折款發給貨幣。為了便於掌握，各食堂可發給個人飯證。農民出門原數帶走飯費，到另一食堂吃飯交費。
服裝日用品：男女整半勞力，每人每年發給服裝布24尺、棉花1斤、鞋3雙、襪子2雙、毛巾1條、肥皂2塊，根據需要發給草帽1頂。大中小學生、幸福院老人、兒童都有相應的規定，連托兒所兒童，每人每年也發給服裝布8尺、襪子3雙、毛巾2條、帽子1頂、香皂1塊、小毛巾1條。
津貼：根據勞動態度、技術高低、勞動強度分為兩等，一等每月2元，二等每月1元，一、二等各占50%左右。大中學生每人每月零用錢5角，小學生、幸福院老人、嬰幼兒每人每月分別為1角、3角、1角，不發給個人，由集體掌握。
其他：農民的醫療費，由縣財糧部發給各公社，由各公社統一掌握。農民看病在本公社有效，本公社不能治療經醫生證明轉院，轉院治療一律付現款。結婚男女雙方每人補助1元5角，生育補助3元，死亡喪葬適當發給喪葬費。看戲、看電影、洗澡不花錢，每10天發洗澡票1張，20天發理發票1張，1月發電影票1張。取暖以年105天計算，每戶每天煤2斤，折款一次發給各戶。
然而，徐水當年的生產力水平很低，人民群眾的溫飽問題還剛剛解決，根本不具備實現共產主義的條件，所謂的基本生活供給製基本上沒有兌現。規劃草案出台不到兩個月，連吃飯都成了問題，所謂共產主義試點也就隻得草草收場。
山東壽張：1960年建成共產主義
1958年8月27日的《人民日報》發表了一篇題為《人有多大膽，地有多大產》的文章，文章開頭就說：“這次壽張之行，是思想再一次的大解放。今年壽張的糧食單位產量，縣委的口號是‘確保雙千斤，力爭三千斤’。但實際在搞全縣範圍的畝產萬斤糧的高額豐產運動。一畝地要產五萬斤、十萬斤以至幾十萬斤紅薯，一畝地要產一兩萬斤玉米、穀子，這樣高的指標，當地幹部和群眾，講起來像很平常，一點也不神秘。一般的社也是八千斤、七千斤，提五千斤指標的已經很少。至於畝產一兩千斤，根本沒人提了。這裏給人的印象首先是氣魄大。”於是，壽張以“人有多大膽，地有多大產”而聞名全國。
1958年5月中共八大二次會議後，壽張的“大躍進”進入緊鑼密鼓階段，浮誇風也開始盛行。這時已是夏收時節，台前農業社率先放出了畝產小麥3175斤的“衛星”，創下山東全省小麥最高紀錄，頓時聞名於齊魯大地。從此之後，壽張的“衛星”越放越多且越放越大。8月下旬，城關鄉北台農業社放出一顆穀子大“衛星”，畝產幹穀10546斤15兩。接著，城關人民公社台前耕作區，放出畝產玉米20125斤和畝產穀子21787斤的大“衛星”。
1958年9月，壽張宣布：全縣幾萬畝早秋穀子和玉米，平均畝產都超過了5000斤。其中玉米11064畝、平均畝產4814斤，穀子52345畝、平均畝產6028斤。進入10月，壽張又宣布：全縣50萬畝糧食作物預計總產量能達25億多斤，平均畝產5000斤，比去年畝產290斤增產17倍多，成為全國第一個平均畝產超過5000斤的縣。由於壽張大膽放“衛星”，名氣越來越大，成為山東著名的“大躍進”典型，並被樹為山東省建設社會主義總路線“紅專標兵”，山東省委還多次在壽張召開現場會，總結推廣其經驗。
這年8月13日，新華社報道了毛澤東視察山東農村的情況，其中特地提到毛澤東表示“還是辦人民公社好”，於是全國農村迅速掀起了大辦人民公社的熱潮。作為“大躍進”典型的壽張當然不能落後。8月23日，壽張召開建立人民公社萬人動員大會，當天晚上，全縣第一個人民公社——城關人民公社宣布成立。4天後，全縣實現人民公社化，原有的129個農業社被合並為8個公社。不久，又將8個公社合並為一個公社，命名為壽張人民公社。
10月上旬，壽張縣委召開擴大會議，認為在糧食問題已經解決的情況下，完全有能力在三四年裏把壽張建設成為一個像樣的共產主義社會。接著，又根據山東省委的要求，提出到1960年即可建成共產主義。10月25日，壽張人民公社製訂了相應的規劃，題名為《高舉紅旗，乘勝前進，加快步伐，到1960年建設成共產主義社會的建設規劃（草案）》（以下簡稱《規劃（草案）》）。
《規劃（草案）》提出：隨著工農業生產的全麵躍進，已為盡快加速社會主義建設，過渡到共產主義奠定了物質基礎和思想基礎；隨著公社的建立，社會主義大協作已經鞏固，全民實現了組織軍事化、生活集體化、生產戰鬥化，工農商學兵已經結合為一體，全民所有製已在農村占據絕對優勢，主要生活資料——糧食問題已經完全解決。“在這種新形勢下，經公社研究，認為我們必須高舉紅旗，乘勝追擊，勝利再勝利，大幹猛幹2年，過渡到美滿幸福的共產主義社會。”
《規劃（草案）》確定了實現共產主義的標準：一是實現工業化，工業產值應占總產值的70%至80%，能生產中小型機器；二是實現農業機械化，主要笨重的農活有70%的使用機械操作；三是實現電氣化、沼氣化，照明、做飯全用電；四是年滿35歲以下的男女社員，都能達到或超過高小程度，力爭7年到10年內提高到大學程度；五是改善居住條件，全體社員都遷居新村，大部分住上二層樓；六是托兒所、幼兒園、幸福院、食堂、校舍、劇場、電影院、洗澡塘、花園等設施應有盡有；七是實現“各取所需”的分配製度，社員享受著豐衣足食的生活。