貴州向瑞士學什麼？
基層行·當代視線
作者：林茂申 彭美玉 張發賢
瑞士是歐洲的內陸山地小國，阿爾卑斯山脈橫貫中南部致使山地麵積占國土麵積的60%以上。這個人口770多萬，“除了水就沒有其他任何資源”的國家，人均國民生產總值卻高居世界第二位，經濟競爭力一直保持在世界前四位。
貴州和瑞士擁有諸多相似之處：同是多山的地理特征，都擁有豐富的旅遊資源，瑞士享有“世界花園”的美譽，是全球遊客的向往之地，貴州則素有“公園省”之稱，是海內外遊客休閑度假的理想地方；同屬多民族聚集地區，各民族相互包容，各自開創了多姿多彩的文化；同處重要交通樞紐位置，瑞士是中歐南下入海和南歐北上縱深的必經之路，貴州則是中國西南重要交通樞紐。
7月1日，省委書記趙克誌在接受《人民日報》調研組采訪時說，貴州將以生態文明理念引領經濟社會發展，奮力推動新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展，打造全國生態文明建設先行區，把貴州建設成為“東方瑞士”。在生態文明貴陽國際論壇2013年年會的分論壇“貴州與瑞士對話：攜手瑞士，綠色趕超”上，省長陳敏爾指出，如果瑞士能對地理決定命運的論調說“不”，那麼，貴州也有理由通過努力成為“東方瑞士”。貴州將立足實際，學習好、借鑒好、運用好瑞士經驗，推動經濟社會發展實現後發趕超。
山多地少：根本的出路在於走工業化道路
對於瑞士而言，走工業化道路具有其必然性：4萬多平方公裏的國土，平均海拔1300多米，60%為阿爾卑斯山區，直接導致瑞士的耕地嚴重不足。據80年代的普查統計，瑞士的可耕地僅為國土麵積的6.3%，根本無法養活全部公民。因此，農業無法使瑞士擺脫貧困和落後，振興瑞士經濟的根本出路在於走工業化道路。
第一次世界大戰之前，瑞士就已經從農業國轉變為以工業和服務業為主的市場經濟國家，其中工業的發展尤為世人矚目。經過一個多世紀的發展，瑞士這一典型的資源和產品銷售兩頭在外的國家，已形成了出口導向型的工業經濟結構，高精尖機械製造、化工、醫藥、高檔鍾表、食品加工、紡織業是瑞士的主要支柱產業，諸多產品在國際上享有極高的知名度。2010年工業就業人數約104.6萬，占總就業人口的22.8%。瑞士政治、經濟及社會變革等諸多因素助推其取得今日之成就。
準確定位經濟發展方向。瑞士根據本國自然資源極度貧乏的特點，在19世紀中期將發展重點放在鍾表製造和紡織機械上，以此為基礎，長期以來著重發展高端製造業，努力生產高附加值產品。與精密工具製造相關聯，瑞士還在醫療器械、醫藥分離和提純等方麵找到了自己的發展定位。
繞開成本高的重化工業之路，發展精工製造等產業，不僅成功地規避了運輸成本劣勢，而且使主導產業群和地理區位及資源構成相匹配，形成有瑞士特色的工業化模式。
重視教育和人力資源開發。“瑞士沒有什麼天然資源，最大的資源是擁有良好的教育和具有較高素質的勞動者”。瑞士教育製度中最突出的是職業教育。瑞士《職業培訓法》和《職業進修法》規定，技術工人必須經過專業培訓，在職工人要進行業餘深造，外籍工人入境前必須經過技術考核。聯邦政府不僅支持科研和應用研究為主的大學和工學院，而且在各州、市大量建立麵向適用技術開發、工業生產、中小企業發展技工院校。經過九年義務教育，約70%學生進入職業學校學習，進入大學深造的人數占比不到30%。
把科研開發放在重要地位，持續求變堅持創新。瑞士在2009年全球創新國家排名中名列第二，在世界經濟論壇2009年發布的全球競爭力報告中，瑞士在全球科研機構質量排名中名列第一。
瑞士每年投入的科研費用高達100億瑞士法郎，約占國民生產總值的2.7%，按照人均計算科研費用計算，排名第一。重視智力和科研投資使瑞士的許多科技研究領域處於領先地位：全球10個尖端技術領域中，瑞士在7個領域保持著最高的增長率。生產、加工技術上的創新形成技術訣竅，使瑞士生產出大量的高附加值產品，成為競爭製勝的法寶。比如，瑞士僅機床業擁有的訣竅就高達5000項！
立足於增強競爭實力，積極發展產業集群。瑞士的經濟發展優勢來源於優勢產業，而產業的競爭優勢來源於集群，基於產業集群而形成的集群經濟早已成為瑞士經濟的重要板塊和亮點。以瑞士後起之秀化工醫藥業為例，企業集群與產業地域集群現象都非常明顯：企業主要集中於汽巴-嘉基公司、羅氏藥廠、諾華公司和山德士公司，產業地區集中於“化工之都”巴塞爾。在集群優勢下，瑞士化工醫藥業發展迅猛。