時政經緯
作者：付玉輝
自2009年以來，微博傳播在我國興起，使得微博問政成為可能。對於微博在我國的興起，中國人民大學喻國明教授認為，微博使得我國政治生態的版圖和力量對比發生變化，它為政府議程設置和公共決策等引入了新的主體。比如議程設置，在過去幾乎95％以上都是由政府通過傳統媒介來製定，政府是議程設置的主體。根據人民網、人大輿論研究所的監測，近年來，中國老百姓關心的社會熱點議題中，有34％是由“草根”、網絡加以推動的，普通老百姓通過網絡的聚集效益來形成一種社會關注的熱點，從而成為議程設置的一種新主體。微博也逐漸成為一種新的輿論監督方式，可以使官員健康地、正常地、正確地行使自己的權力。
由此可見，微博傳播方式的誕生和風行，的確正在改變我們現實的政治環境。從曆史角度來看，互聯網的出現，使世界政治所處的信息傳播環境發生了巨大變化。在傳統政治形態之下，政治家和政府部門通過大眾媒體與公眾進行交流。在傳統政治環境中，公眾想要與政治家以及政府部門進行溝通，一般需要跨越相當多的層級。而在互聯網環境下，公眾可以更為便捷地通過互聯網方式來獲得各種政治信息，並直接通過政治人物和政府部門的博客或微博等“自媒體”來獲得第一手信息。今年2月27日上午9時，溫家寶總理到中國政府網、新華網，與網民在線交流，使網絡問政備受網民關注。而一年一度兩會的召開，尤其是在今年兩會前夕和兩會期間，大量全國兩會代表、委員開通微博，更使微博問政成為人們關注的熱點。
互聯網時代的問政方式：從網絡問政到微博問政
隨著互聯網的日益普及，互聯網在中國民眾的政治環境中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道。從2008年6月20日胡錦濤總書記在人民網與網友在線聊天，到各省官員通過各種形式在網上與百姓溝通，中國官員開始逐漸習慣於通過網絡交往的方式，使政府的信息更加透明暢通。隨著微博的流行，2010年我國兩會期間，微博問政成為新的社會時尚。諸多兩會代表、委員緊跟社會潮流，使得微博問政方式在兩會上得到一定程度體現，代表、委員們敏銳地把握到社會最流行的溝通方式，將其應用到參政議政中，微博問政在2010年成為時尚。可見，政治生態由於互聯網及微博應用而發生變化，使得互聯網及其微博成為政治活動的重要平台。而微博政治其實也是現實政治生態向互聯網虛擬政治生態演進的一個典型例證。在我國未來的政治生態環境中，現實政治和虛擬政治將會更加密切地融合在一起，而政府官員和政府部門則要適應這種新型的政治生態環境。
在移動互聯網環境下，依托微博所興起的微博問政，本質上是互聯網交往的形式之一。而關注微博問政的同時，也要密切關注微博動員和微博治理等相關課題。所謂微博動員，就是指通過微博方式所發起和組織的社會動員。微博動員使得人們可以在微博環境下通過微博方式來表達其態度、價值觀與期望值。互聯網動員使得社會動員的成本降低，對於公共議題的關注、討論變得更為方便、快捷。微博動員是微博傳播世界常見的一種現象。而微博動員現象的出現，則為微博治理提供了新的可能性。微博治理，一般可以理解為某一主體，在微博傳播環境中，按照自身角色，製定適合自身在微博傳播過程中所應遵循的原則、標準、規範、決策和規劃，從而利於自身的理性和良性發展。而微博政治治理，則是依托微博平台，進一步推進我國的政治文明進程。從這個角度來看，筆者認為，應該把微博政治治理看作互聯網政治治理過程的重要組成部分，並通過微博的合理使用，進一步促進我國政治生態形成和諧發展的新局麵。