保障和改善民生將擺上更加突出的位置。黨中央、國務院曆來高度重視保障和改善民生工作，胡錦濤明確提出，要進一步把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中。兩位領導人和人民群眾心連心，訪貧問苦，噓寒問暖。胡錦濤為閆德書家的院門貼“福”字，溫家寶與劉相倫一家老小一起包餃子、煮餃子，處處體現出兩個字：“親民”。進入“十二五”時期，人民群眾有了更多新的“民生期盼”——找工作更容易些，收入分配更公平些，生活環境更好些，物價更實惠些，社保更完善些……麵對人民過上更好生活的新期待，隻有把保障和改善民生作為國家各項事業的根本出發點和落腳點，時刻維護和發展群眾利益，才能使黨和政府的各項決策部署贏得人民群眾的擁護與支持，從而調動起一切積極因素，自覺投身到全麵建設小康社會的偉大征程中。黨的十七屆五中全會把保障和改善民生提升到一個新高度，中共中央關於製定“十二五”規劃的建議，無論是指導思想還是工作重點和發展目標，都強調了保障和改善民生，並提出了多方麵的明確要求。這充分表明黨和政府在今後5年，將以更大的決心繼續改善民生，將把更多的人力、物力、財力投入民生領域。可以展望，在未來的幾年中，民生將得到有力保障和改善。這一項項保障和改善民生的新舉措，正是順應了人民群眾過上更好生活的新期待。中央將進一步完善保障和改善民生的製度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體係，加快發展醫療衛生等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅持走共同富裕道路，使發展成果惠及全體人民，這些將成為今後5年保障和改善民生的行動綱領與政策訊號。
黨的建設將成為中央今年乃至今後一個時期的工作重點。胡錦濤來到狼牙山革命老區，滿懷深情地說：“狼牙山是英雄的山，60多年前這裏發生了氣壯山河的英雄事跡。狼牙山的鄉親們為中國革命的勝利作出很大貢獻和犧牲，黨和人民永遠不會忘記。”溫家寶也走進大別山革命老區，慰問老黨員。今年恰逢建黨90周年，為實現“十二五”良好開局，繼續以改革創新精神加強黨的建設亦成為中央領導關注的焦點和施政重點。“十二五”時期，經濟社會發展的任務更加艱巨。加強黨的組織建設，特別是基層組織建設，是我們黨適應新的形勢、應對新的挑戰，順利完成各項新使命和新任務的根本保證。黨中央將進一步加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平，以優良的黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業的強大力量；將進一步加強幹部隊伍建設，深入開展好“創先爭優”活動，不斷提升基層黨組織建設水平，努力實現推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標；將進一步加強反腐倡廉建設，不斷增強黨的生機和活力，永遠保持黨的先進性，領導人民群眾努力繪就“十二五”規劃的宏偉藍圖。
作者單位：中共河北省委政策研究室
（責編/於亞博）