十天後。
天陽城。
百城聯盟內，先後有上百位的大人物，通過各種交通方式，抵達了這座城市。
參加一場會議。
一場重要的協商會議。
這些大人物裏，有鎮林城副城首吳策、達仙學院校長鄭方、副院長蘇元龍。
還有另外十所修行學院的院長。
百城商業聯盟的會長、副會長、交通部長。
護鄉軍統領夏虎。
修士團團長馮青。
還有一些年輕優秀的後輩，也來參加了這場重要會議。
譬如周鳴自己的兩個兒子張升、張進，蘇元龍的兒子蘇長龍，劍白衣的兒子劍十武……這些思維活躍、敢想敢幹的年輕人，如果不參加這場會議，不繼承這場會議裏傳遞出的精神，建立一個國家的理想，維護一個國家繁榮昌盛的事業，難以薪火相傳下去。
畢竟老一輩會凋零，這個世界終將是屬於年輕人的。
那麼千頭萬緒，應該從那裏開始？
黨派最先，想建立一個國家，首先得成立一個黨派。
這個好辦，三天後，一個黨派在天陽城成立了，名字叫“建元黨”，元有“一”的意思，也可稱為“建一黨”，不過“元”更婉轉好聽一些。
還有黨章、黨綱、黨徽、入黨誓詞之類的，這三天也全部搞定，基本圍繞著“建國”、“統一”這些核心名詞來編寫。
而後就是坐在一起討論：怎麼才能建立一個國家。
首先，一個國家如何進行運轉？
法律和人。
依靠法律和人進行運轉。
但法律如何製定？官員如何進行篩選？
法律自然是根據實際需要，一條一條地進行製定，做到保障絕大多數人的利益。
至於官員，可以靠公務員考試進行篩選，也可以由公民或代表大會投票選出。
法律跟人的問題解決起來不難。
最難的還是這三大問題：
一個，國家建立後，中央財稅從何而來？
二個，國家建立後，軍隊如何組建，如何逐漸消減各城邦的私軍，並使國家軍隊具有戰鬥力與威懾力，不至於淪為花瓶？
三個，國家建立後，中央政府如何施政，如何讓政令通達，令各城邦服從，而不致使政令成為擺設，沒有人鳥。
這三大問題的核心，其實還是六個字：確立中央權威。
不需要很高的權威，至少是能讓各城邦聽話服從的權威。
“難，非常難！”
一人搖搖頭道：“我去過很多城市，這些城市的城主，有的囂張跋扈，完全不把城中百姓當人，任打任殺，隨意處置；還有的極力壓榨役使，如同奴隸，地位不如牛馬，隻是勞作的工具，百姓的生存處境，極其艱難。”
“還有些城邦，對百姓極好，但絕不容忍外人插手他們內部的事務，便是修條軌道從其境內穿過，也會遭到阻擾，討價還價，給足了好處，他們才允許軌道修過……”
“我不說別的，隻以軍隊來說，如果我們想收走他們城邦的軍隊，或者建議他們縮小規模，他們也定會反對，強烈反彈，不僅不會減少一兵一卒，反而會加強力量，心裏極其敏感。”