煤炭市場下滑的情況下如何搞好安全工作
管理錦囊
作者:周宏偉
【摘要】在市場發生變化的情況下,如何根據市場變化及時作出調整,采取相應措施確保安全生產,是當前煤礦企業麵臨的一個問題,也是重點思考的一個問題。本文就煤炭市場變化前後的安全環境、當前應采取哪些具體措施等作了詳細闡述。
【關鍵詞】安全環境;安全主線;安全底線;安全紅線;零度容忍;隱患排查
目前煤炭市場不景氣,煤價大跌,許多煤炭企業收益下降,職工工資大幅度降低,與煤炭市場十年紅火相比內外部環境已發生了很大變化。在新的市場形勢下如何確保煤炭企業安全無事故,如何搞好安全工作,成為煤炭安全管理工作者必須重新思考的一個新問題。
1、煤炭市場紅火時安全環境
煤炭市場好時生產銷售兩旺,煤價高,企業收益好;職工工資連年增長,各種安全獎金全額兌現,工人情緒高漲;長周期連續生產,不存在時斷時續情況;各種費用足額提取,安全生產費用充足,各種安全管理機構健全,能及時整改處理安全生產隱患;工人工資高,企業在安全管理上實行重獎重罰,對工人的震懾作用大。
2、煤炭形勢下滑情況下易出現的問題
2.1各級領導
在市場大環境和企業效益指標的指引下,在企業領導中不同程度出現了重生產、輕安全現象;不進行安全投入,隻進行生產等投入不足現象。
2.2廣大職工
工資大幅度降低,安全生產積極性不如以前;執行力下滑,工作中執行不到位現象加大;市場好時貸款買房買車,現在還貸壓力加大甚至成為困難,無形中成為一種負擔,帶來一係列的安全隱患。
2.3物質裝備
各種物質裝備新增加的有限,時間久了,存在裝備老化,物質短缺,造成很大的安全隱患。
3、采取措施
3.1真正樹立“安全第一”原則
搞工作要算大賬,在目前經濟形勢下,煤價大跌,效益指標不容易完成,安全上再出現問題,結果會兩手空空。在市場下行的情況下,我們尤其要確保安全工作萬無一失,真正樹立“安全第一”原則,要從以下三方麵做起:
3.1.1堅持安全主線地位,安全主線不能變
從煤礦安全生產事故發生的規律分析,煤炭經濟大起大落時期,往往是煤礦事故易發多發時期。煤炭市場下滑,煤礦領導抓安全管理的精力容易分散、力量容易弱化,主要領導思想上鬆一寸,管理上鬆一尺,下麵就會放出一丈去;煤礦經濟效益大幅度下滑,極易導致安全生產投入減少;煤價下跌,一些煤礦可能采取超產的手段,靠產量增加彌補因價格下跌形成的利稅指標虧欠。這些問題給煤礦安全生產帶來了嚴重威脅,我們要始終把安全放在第一位、始終把安全作為第一號工程,堅持安全主線地位不能變。
3.1.2善用底線思維,安全底線不能失
所謂“底線思維”,就是凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果。善用底線思維,以積極的態度前瞻風險、守住底線、防患未然。如果把底線思維築牢,把各種可能因素想深想細,“想一萬、想到萬一”,我們就能夠從容應對各種“不測”因素。底線思維是安全閥,是穩壓器,是保險杠,在當前經濟形勢下,守護安全更為重要,如果安全這一底線失守,我們麵臨的局麵必然是雪上加霜。
3.1.3推行紅線管理,安全紅線不能碰
安全紅線行為是重大隱患、是嚴重三違,安全紅線就是高壓線,誰觸碰,誰就是自毀前程。各礦要結合自身實際製定安全管理紅線,進一步規範安全管理行為;製定崗位操作紅線,進一步規範職工操作行為,對觸犯安全紅線的直接責任人,給予免職,解除勞動合同等嚴肅處理。我們要以安全紅線約束行為,堅守安全行為底線。