煤炭市場下滑的情況下如何搞好安全工作
管理錦囊
作者：周宏偉
【摘要】在市場發生變化的情況下，如何根據市場變化及時作出調整，采取相應措施確保安全生產，是當前煤礦企業麵臨的一個問題，也是重點思考的一個問題。本文就煤炭市場變化前後的安全環境、當前應采取哪些具體措施等作了詳細闡述。
【關鍵詞】安全環境；安全主線；安全底線；安全紅線；零度容忍；隱患排查
目前煤炭市場不景氣，煤價大跌，許多煤炭企業收益下降，職工工資大幅度降低，與煤炭市場十年紅火相比內外部環境已發生了很大變化。在新的市場形勢下如何確保煤炭企業安全無事故，如何搞好安全工作，成為煤炭安全管理工作者必須重新思考的一個新問題。
1、煤炭市場紅火時安全環境
煤炭市場好時生產銷售兩旺，煤價高，企業收益好；職工工資連年增長，各種安全獎金全額兌現，工人情緒高漲；長周期連續生產，不存在時斷時續情況；各種費用足額提取，安全生產費用充足，各種安全管理機構健全，能及時整改處理安全生產隱患；工人工資高，企業在安全管理上實行重獎重罰，對工人的震懾作用大。
2、煤炭形勢下滑情況下易出現的問題
2.1各級領導
在市場大環境和企業效益指標的指引下，在企業領導中不同程度出現了重生產、輕安全現象；不進行安全投入，隻進行生產等投入不足現象。
2.2廣大職工
工資大幅度降低，安全生產積極性不如以前；執行力下滑，工作中執行不到位現象加大；市場好時貸款買房買車，現在還貸壓力加大甚至成為困難，無形中成為一種負擔，帶來一係列的安全隱患。
2.3物質裝備
各種物質裝備新增加的有限，時間久了，存在裝備老化，物質短缺，造成很大的安全隱患。
3、采取措施
3.1真正樹立“安全第一”原則
搞工作要算大賬，在目前經濟形勢下，煤價大跌，效益指標不容易完成，安全上再出現問題，結果會兩手空空。在市場下行的情況下，我們尤其要確保安全工作萬無一失，真正樹立“安全第一”原則，要從以下三方麵做起：
3.1.1堅持安全主線地位，安全主線不能變
從煤礦安全生產事故發生的規律分析，煤炭經濟大起大落時期，往往是煤礦事故易發多發時期。煤炭市場下滑，煤礦領導抓安全管理的精力容易分散、力量容易弱化，主要領導思想上鬆一寸，管理上鬆一尺，下麵就會放出一丈去；煤礦經濟效益大幅度下滑，極易導致安全生產投入減少；煤價下跌，一些煤礦可能采取超產的手段，靠產量增加彌補因價格下跌形成的利稅指標虧欠。這些問題給煤礦安全生產帶來了嚴重威脅，我們要始終把安全放在第一位、始終把安全作為第一號工程，堅持安全主線地位不能變。
3.1.2善用底線思維，安全底線不能失
所謂“底線思維”，就是凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。善用底線思維，以積極的態度前瞻風險、守住底線、防患未然。如果把底線思維築牢，把各種可能因素想深想細，“想一萬、想到萬一”，我們就能夠從容應對各種“不測”因素。底線思維是安全閥，是穩壓器，是保險杠，在當前經濟形勢下，守護安全更為重要，如果安全這一底線失守，我們麵臨的局麵必然是雪上加霜。
3.1.3推行紅線管理，安全紅線不能碰
安全紅線行為是重大隱患、是嚴重三違，安全紅線就是高壓線，誰觸碰，誰就是自毀前程。各礦要結合自身實際製定安全管理紅線，進一步規範安全管理行為；製定崗位操作紅線，進一步規範職工操作行為，對觸犯安全紅線的直接責任人，給予免職，解除勞動合同等嚴肅處理。我們要以安全紅線約束行為，堅守安全行為底線。