論如何做好社保基金監督管理工作
管理錦囊
作者：徐紅
【摘要】社會保險基金在法律法規約束上存在一些問題，加上監管部門的管理不到位，職責不明確等因素導致了我國社保基金監管工作常常會出現問題。本文就目前我國社保基金中所存在的一些問題進行了論述，希望能夠對相關方麵的工作起到一定的促進作用，避免這些問題繼續的擴大化。
【關鍵詞】社保基金；管理；監督
我國建立社會保障體係的目的是為了維護社會的穩定，為廣大群眾爭取合法的權益，促進經濟的穩定發展，完善社會保障基金體係是為了讓這一目標更快更好的實現。強化社會保障基金監督管理工作也是為了讓社會保障基金順利的運行，是社會穩定發展的基本要求。我國的社會保險基金監督管理製度的規模越來越壯大，而其中的管理工作也越來越複雜和困難，怎麼樣才能在社會保險基金不斷壯大的同時保證其規範性和穩定性是我們勞動保障部門和社會保險經辦機構所需要去思考的問題。
一、加強社會保險基金預決算的管理
要嚴格執行《社會保險費征繳條例》的規定，引入財政部門編製財政保險費支出預算機製，把本地區應參加各項社會保險參保單位、參保職工人數、年度內擴麵任務指標、繳費基數、繳費比例、清欠指標等基本數據摸清做實，按照可靠性，真實性、統一性的原則，編製社保基金收入預算，而不是簡單的按照上年收入實績遞增一定的比例和幅度編製。我國社會保障資金的來源主要是企業和工作人員本身，財政對社會保障的投入很少，尤其和其他國家相比，更是不足。因此，要嚴格按照社會保險基金規定的列支範圍的標準，編製支出預算，既不能遺漏，也不能超出。預算執行是整個預算工作程序的重要環節。年度預算方案一經批準，財政、和勞動保障部門就必須依法足額的征收應征收的預算收入，同時必須依法及時足額的撥付預算支出資金。
二、加大對社會保險擴麵、征繳、清欠的工作力度
我國的社會開始逐漸的走向老齡化社會，每年都有幾百萬人進入退休職工的行列，被征地的農民群體數量也已經擴展到4000多萬。監管工作要變得有作為、有作用必須建立在足夠的社會保險基金的基礎上，因此需要去不斷的擴大保險的覆蓋範圍。勞動部門要能夠積極主動的去執行自己部門的職責，聯通財政部門一起，做好擴大社會保險的覆蓋麵積，加強社會保險的征繳和清欠力度，以當地的實際情況為準，搭建一個健全完善長效的社會保險機製，和其他相關部門一同努力協同工作，要積極爭取審計部門在審計社會保險時，向繳費單位延伸審計，督促單位參保繳費；並且要能夠通過各種媒體渠道來擴大社會保險的宣傳影響力，讓能夠接受社會保險的群體都不要遺漏。
三、加強內部製度的建設和管理
勞動保障部門要積極指導保險經辦機構加強內部製度建設，搞好社會保險經辦機構內部審計和內控製度檢查，找出存在的問題，改進管理工作。保險經辦機構要建立健全包括內部控製製度、辦事程序、議事規則、內部會計控製製度、數據信息和計算機係統管理製度、崗位責任製及崗位責任製考核辦法等一係列規章製度，每年製定社會保險稽核審計工作方案，規範業務流程，強化權力製約和責任追究製度，構築起社保基金運行的安全網，提高管理水平，有效控製基金管理的風險。在內部控製製度方麵，要從業務經辦控製、財務會計控製、信息係統控製、稽核監督控製等方麵人手，強化內部管理，對內部控製製度的完整性、合理性及其實施的有效性進行定期檢查和評估，及時發現內部會計控製製度的薄弱環節，認真整改，堵塞漏洞。