淺析入世十年石油銷售行業的發展變化
發展戰略
作者：符靈韜
【摘要】十年來，減少關稅，開放成品油零售和批發市場，調整行業結構，加大對外開放，加快民營企業發展，充分利用了國內、國際兩個市場、兩種資源，保障了國民經濟發展的石油需求。與此同時，國內石油企業的國際競爭力也有了較大提高。利用充分“走出去”、“引進來”之勢，使中國石油快速發展，並成效顯著。
【關鍵詞】石油銷售；行業發展；石油工業
本文淺析了，中國石油銷售行業，自2001年入世以來，曆經十年滄桑，由適應到調整，由調整到快速改革開放和發展，我國已成為目前世界上最大的石油和化工產品生產國和消費國之一，中國石油也在國際經濟社會中占有重要地位，十年來，中國石油石化調整行業結構，銷售開放成品油零售和批發市場，加大對外開放，加快民營企業發展，充分利用了國內、國際兩個市場、兩種資源，利用了“走出去”、“引進來”之勢，提升了石油企業在國際社會的競爭力，提高了石油行業自身價值。同時，有力地促進了國民經濟的全麵發展。通過分析，使我們認識到國家要強大，石油行業的快速發展非常的重要。因此，我們要認清形勢，不斷強企、強國，使中國的經濟站到世界經濟的前例。
入世十年，政策是關鍵。十年間，我國的改革開放實現了從“由改革促開放”到“由開放促改革”的重大理念轉變。
一、入世十年，石油銷售市場有序開放
2004年之前，國內原油供給由國家控製，成品油批發和零售業務由中石油和中石化兩大集團壟斷經營。按照入世承諾，我國先後減讓石油產品進口關稅，開放成品油零售和批發市場。
（一）減讓關稅
按照入世承諾，從2002年初起，我國原油、各種成品油等進口關稅稅率一次性直接減讓到位，如：原油和天然氣進口實行零關稅，汽油進口關稅由9%降至5%，潤滑油由9%降至6%，燃料油由8%降至6%，液化石油氣由6%降至5%。
（二）先後放開成品油零售和批發市場
按照“三年內開放成品油零售，五年內開放成品油批發”的入世承諾，2004年12月11日我國對外資開放成品油零售市場；2006年12月7日，商務部公布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，於2007年1月1日起正式實施，對外開放國內原油和成品油的批發經營權。
二、入世十年，經濟明顯提高
（一）入世十年，我國石油行業快速發展
數據顯示，2010年，全行業規模以上企業達3.66萬家，從業人數約690萬人，實現總產值8.88萬億元，僅次子美國，位居世界第二。2001-2010年，石油和化工行業利稅總額、從業人數、固定資產投資、進口和出口總額年均增長率分別為20.19%、3.15%、22.79%、20.03%、9.92%，是曆史上發展最快、最好的時期。
（二）對外開放提高到新水平
入世十年，中國石油行業開放進程迅猛。十年來，我國加快了石油行業開放的進程，外資投資規模和力度明顯加大，涉及業務領域不斷拓寬，產業鏈和經營組織趨於完善，涵蓋上中下遊各方麵。目前，外資已形成了以油品營銷、石油化工、石油石化倉儲物流等為重點的投資發展產業集群，有些領域已在我國市場占有相當份額，不少外資公司還在我國成立了研發中心。外資投資方式已從合資走向獨資、收購兼並。