2. 鞏固傳統服務業的地位與優化服務業內部結構並舉。首先,繼續壯大傳統服務業、提升其競爭力。批發零售業的傳統結構已不適應新的發展環境,所以應調整其產業結構,積極發展連鎖製實現批發的內部化,實現自產自送(或承包第三方配送)自銷;提高批發零售業的進入門檻,杜絕不具有規模效益的小批發市場;實現規模效益,使批發企業向規模化、集團化、多角化的綜合商社方向發展,以實現產業結構優化;建立現代物流中心,同時應強化內部管理,建立低費用的營運係統,減去中間不必要的環節,節約交易成本、擴大品牌影響力進而擴大銷售,提高企業的競爭力。
其次,對交通運輸業進行優化升級進而提高競爭力。河南地處中原、交通便利,商貿發達,工農業產品十分豐富,專業批發市場星羅棋布。利用現代信息技術和互聯網技術,通過傳統的運輸業和倉儲業等相互融合、重組,在此基礎上形成包括物流配送、連鎖經營、包裝加工、產前產後服務、倉儲運輸、電子商務等基本環節的現代化物流業,促進交通運輸、倉儲和郵政業的產業結構升級,實現低成本、低能耗、高效率的交通運輸服務係統。物流體係內的公路、鐵路、港口和信息等部門,要建立部門間的有效溝通與協調機製;加強物流企業誠信體係,淘汰信譽差的企業。
3. 增強現代服務業各行業的產業競爭力。由於河南省幾乎所有的現代服務業都比較缺乏結構優勢,雖然金融業、房地產業、教育業結構優勢呈逐年上升,但是偏離值還都為負值,反映出目前產業結構很不合理。因此,建議在行業結構調整時實施三步走戰略,第一步,應突出重點行業,著手抓競爭力強且現代服務業重點行業的產業結構調整;第二步,抓問題行業的產業結構;第三步,帶動全省服務業結構優化。
首先,河南省應將具有高科技含量的金融業、信息傳輸及計算機服務和軟件業、房地產業作為重點對象,優化其產業結構。在金融業方麵,深化金融體製改革,擴大產權交易規模,發揮市場機製、不斷優化消費結構;在信息傳輸及計算機服務方麵,扶持相關技術的研發,加快產業改進升級步伐,推進信息技術在金融業、交通業、租賃業等領域的應用。在房地產方麵,正確看待房地產行業效益,不能過度依賴而導致行業泡沫化,鼓勵房地產企業之間進行自主並購和重組,提高企業的科技含量和創新能力、同時合理引導居民的住房需求,促進房地產行業健康發展。
其次,著力發展現代服務業為我省服務業主導產業。河南應順應外資準入自由化這種潮流,積極實行對外開放,放寬外資進入服務業的限製。除了對現代服務業的傾斜投資外,在外資利用上可對租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘探業上多投入,利用其先進的技術及理念,提升這兩個行業的競爭力。文化體育娛樂業可依托較強的住宿餐飲旅遊業,進行業務創新,趕上時代步伐,提高其競爭力。加大居民服務和其他服務業、水利、環境和公共設施管理業、衛生、社會保障和社會福利業等與人居生活質量緊密相關行業的基礎設施建設,為其發展提供良好的製度保障,促進其競爭力提升。
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基金項目:河南省哲學社會科學規劃決策谘詢項目(項目號:2015JC23);河南省教育廳科學技術研究重點項目(項目號:14A790010);河南省政府決策研究招標課題(項目號:2015B085);河南省高等學校重點科研項目(項目號:15A790032)。
作者簡介:李創(1975-),男,漢族,遼寧省遼陽市人,河南理工大學能源經濟研究中心副教授,北京大學經濟學院青年骨幹教師國內訪問學者,上海交通大學管理學博士,研究方向為產業經濟。
收稿日期:2015-09-18。