正文 基於偏離份額分析法的河南省服務業競爭力評價(2 / 3)

2. 河南省服務業內部結構優勢有限,且發展不穩定。從2005年~2013年服務業總體偏離情況來看,份額分量大於結構偏離分量、結構偏離分量大於競爭力偏離分量,且結構偏離分量大於0,競爭力偏離分量小於0。首先,結構偏離分量(1 348.54億元)占總增長量(7 109.183)的18.97%,說明服務業雖有一定的內部結構優勢,但內部結構效益不太明顯,優勢行業比重較小。產業結構效應對服務業的發展促進作用有限,同時服務業的競爭力優勢也不穩定且正在喪失。其次,結構分量雖然為正值,但波動變化特征明顯,說明河南省服務業正麵臨結構變革問題,不穩定的結構是不利於服務業健康發展的。再次,2005年~2010年間競爭力分量始終為負值,但從整體上,處於緩慢平穩的上升狀態,2010年~2011年開始上升並且競爭力分量已達到正值,但是2011年之後又開始下降,說明河南省服務業的競爭力不穩定,沒有形成核心競爭優勢。

3. 河南省傳統服務業缺乏規模優勢,其霸主地位有所動搖。從計算結果來看,河南省所有服務業中竟沒有一個部門的結構偏離分量與競爭力偏離分量均為正,由此可見,河南省服務業發展既沒有形成產業結構優勢又缺乏地區競爭優勢。在此情形下,隻有住宿餐飲業勉強看作是優勢產業,其結構偏離分量均大於零、且競爭力偏離分量大部分為正,可謂是省內最有優勢的服務部門。然而,住宿餐飲業僅占服務業的10%,規模優勢明顯不足,難以形成明顯的產業帶動效應。尤其值得重視的是,傳統行業中的交通運輸、倉儲及郵政業、批發零售業相對於現代服務業如金融業、房地產業等有較好的結構優勢,但是在考察期間,交通運輸、倉儲及郵政業、批發零售業GDP比重和結構優勢呈逐年波動下降趨勢,其中交通運輸、倉儲及郵政業每年的增加值在逐年下降,且競爭力及整體部門優勢都呈“N”字型發展趨勢,雖然競爭力有所回升,但競爭力偏離值為負值,並且交通運輸、倉儲和郵政業對河南服務業總量經濟增長的貢獻度正在明顯的逐年減小,整體上再也沒有以前那麼明顯的優勢了。盡管住宿餐飲業GDP增加值在考察期間呈逐年上升趨勢,且結構優勢及競爭力優勢都呈上升狀態,但整體來看傳統服務業昔日獨占霸主的態勢不再延續。

4. 河南省現代服務業的發展層次較低,缺乏明顯的競爭優勢。首先,雖然河南省現代服務業整體也在不斷進步,但現代服務業發展規模仍低於很多發達省市。截止到2013年,作為現代服務業代表的信息傳輸計算機服務和軟件業;金融業、房地產業;科學研究和技術服務業等10個現代服務業在整體服務業中所占比重為57.43%,低於全國平均水平63.98%。除了教育業外,其他行業在全省服務業的GDP比重都低於全國平均水平。在服務業中起關鍵作用的信息傳輸、計算機和軟件服務業以及金融業、科研、房地產行業在河南服務業的GDP比重比全國平均水平分別低0.7、1.3、1.31、0.7個百分點,尚不及全國平均水平,由此可見河南省現代服務業的發展在全國是較落後的,發展層次較低。其次,現代服務業的優勢比較微弱且競爭力很不穩定。現代服務業各行業在考察期間每個行業每年的增加值呈逐年遞增趨勢,每年的增加量也是逐年遞增;並且在考察期間,整體上現代服務業相對於傳統服務業有較好的競爭力優勢,但這種優勢的波動性特征非常明顯,且競爭力偏離值較小,並且2010年、2011年競爭力偏離值都為負值,說明目前河南省現代服務業的整體競爭力優勢還比較弱。具體來說,租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘探業、居民服務和其他服務業、水利、環境和公共設施管理業、衛生、社會保障和社會福利業在考察期間都不存在整體競爭力優勢,隻有金融業相對有一些競爭力,但是2005年~2013年也一直處於波動狀態,這進一步反映出,河南省現代服務業整體行業的競爭力很不穩定。最後,現代服務業內部結構亟待調整。現代服務業整體結構偏離值為-591.21,這與現代服務業起步晚、基礎差等因素有關。另外,從動態偏離份額分析中可以看出,內部結構偏離值在幾年間一直都是負數,並且呈“M”字形波動,可見現代服務業內部結構不合理且一直波動,不穩定的結構環境對河南省服務業的發展極為不利。

考慮到偏離分量主要表現為競爭力分量和結構分量,且不同行業的偏離結果不一,因此,本文根據這兩個指標對服務業內部各行業進行了類型劃分,得到基於偏離份額的河南省服務業分類結果。

三、 提升河南省服務業競爭力水平的政策建議

基於河南省省情,結合前麵的研究結果,本文就提升河南省服務業競爭力水平提出如下政策建議:

1. 發展壯大現有優勢產業與培育重點優勢產業並舉。一方麵,對於基礎好、競爭力強和結構貢獻度大的部門,繼續強化它的主導優勢地位,穩定並增強它的創收能力,尤其是住宿餐飲業。下一步要繼續理順旅遊管理體製、加大投入、抓好旅遊宣傳,選擇一批有代表性的景點進行精細包裝,實施名牌帶動戰略,確定河南旅遊主題形象,堅持不懈地向海內外進行推介宣傳,如焦作雲台山、洛陽牡丹、龍門石窟、開封清明上河園等,並結合本地特色定期舉辦一些活動,比如洛陽水席與洛陽景點捆綁式營銷活動等,吸引國內外遊客,同時在保障服務質量的基礎上,努力在專業化、個性化服務方麵不斷創新。另一方麵,對於原有基礎一般、但競爭力強、發展速度快的成長型部門,譬如信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、教育業,應充分認識到其巨大的發展潛力,不斷加強基礎設施建設,優化發展環境,努力實現結構優化與規模擴大雙突破。