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文登縣各地，到處都能看到破虜軍士兵的身影，第一期《山東日報》的內容全部否是報道百姓的生活如何如何艱難，並且說明，造成這個現象的全部說成是因為地主把地租的設的太高的原因。
為了增加說服力，方雲幾乎是搜羅了文登縣最近一個月發生的所有慘劇，然後一一登在報紙之上，第一期還隻是報道了一小部分，真要把所有的慘劇都等到報紙上，方雲估計至少要辦七八期專題報導。
由於報紙上說的都是發生在老百姓身邊的事情，甚至很多百姓本身就有類似的經曆，所以這些事情老百姓的觸動非常大。
原本地主都是借口朝廷稅收太高，畝產太少，官府貪汙腐敗等等原因，向農民加租，所以農民雖然心裏有怨恨，卻也無法發泄，因為他們的無法和朝廷、官府對抗。
通過報紙的報道之後，農民才知道地主收這麼高的佃租完全就是為了維持他們自己奢華的生活，把他們的快樂建立在自己的痛苦之上，立刻有大批的佃農將仇恨從官府轉移到地主的身上。
在加上報紙上也說了，官府支持他們去開墾荒地，而且還是所開即所得，立刻就有不少百姓動心了，尤其是那些沒有土地的佃農，日子過去下去的農民，在得到消息的第二天，就跑到縣衙來登記
不過因為張崇德造的孽，大部分百姓對報紙上報到的內容半信半疑，地主的佃租是很高，但他們現在總歸還能將就著過，萬一他們這邊屁顛屁顛地響應官府的號召，結果官府隻是作作樣子，反而得不償失，所以大部分的農民還是保持一種觀望的態度。
至於文登縣的地主和大戶，一邊氣急敗壞的大罵方雲破壞他們的名聲，一邊警告自己的佃戶不要相信報紙上的報道，也不要被官府畫餅充饑的利益所蒙蔽了。
此時文登縣士紳們已經知道把張崇德抓起來的人是方雲了，因為有兩支破虜軍就駐紮在城外。
官府會為農民開墾荒地提供糧食和工具，而且還開墾的土地還歸屬農民，這可能嗎？就算方雲有那個心思，他能拿得出那麼多銀子來嗎，這可不是幾千幾萬畝土地，最多幾千兩銀子就能搞定的事情，而是幾十萬上百萬畝荒地，這得花多少銀子啊，就算方雲拿得出，他是聖人嗎，會有那麼好心？
不過百姓心裏還是希望官府這次是認真的，如果真的能有自己的土地，誰也不想去給地主當佃戶。
就在地主大戶們坐等方雲的笑話的同時，方雲將早就準備好的方案公布了。
官府規定，自即日起，開始丈量文登縣內所有登記在冊的土地，本縣內所有的地主、士紳、豪商、富戶不管是免稅的還是不免稅的，都要到縣衙登記重新造冊。
因為重新丈量土地的原因，這次重新登記土地的數目將會以土地主人所報的數目為標準，也就是地主報了多少土地，那麼他名下的土地就隻有多少畝。方雲不擔心地主敢隱瞞實際擁有土地的數量，因為如果有地主明明擁有三千畝為了逃稅，隻報一千畝的話，那麼剩下的兩千畝就會被充公。
和丈量土地一起宣布的還有限製地租的方案，同樣是以官府的名義規定，文登縣內所有土地的佃租不得超過兩成。