具體說來,一是要健全低碳發展的相關規章製度,以法律形式將企業的低碳行為固定下來,尤其是要嚴懲違反法律規定的企業,大大提高他們的違規成本;二是要深化稅製、財會等方麵的改革,大力發展綠色會計,將環境因素納入到具體的稅務以及財會記賬上去,可對使用太陽能、風能、生物能等清潔能源的企業征收較低的增值稅,以鼓勵企業自覺轉變能源發展方式。
(二)加快產業結構調整,提高能源使用效率。我國以煤炭為主的能源結構是造成碳汙染的非常重要的原因,所以,要想發展低碳經濟,就要進一步加快調整現有的能源結構,提高能源的使用效率,大力發展太陽能、風能、地熱能等低耗能、低汙染、高收益的戰略性能源替代性產業。
近年來,我國加大了對不合格的煤礦開采的查處力度,關閉了很多不符合環保要求和質量要求的小煤窯,這也是對我國能源結構的產業化調整。當然,僅靠查處不合格的小煤礦是遠遠不夠的,我們還要積極引導大中型煤礦以及碳汙染嚴重的企業積極轉變發展方式,自覺引進一些先進的現代化設施,提高能源使用效率,促進低碳排放。
(三)積極發展低碳技術,尋找可替代能源。在實際的生產過程中,一些碳排放量比較大的企業也認識到了過量的碳排放的危害性,但是,卻苦於找不到合適的能源替代品而隻得作罷。為了解決這一問題,我國應組織專業人才大力發展低碳技術,從技術上確保低碳發展的可行性,並加強低碳技術在生活和生產中的推廣和應用,真正使低碳發展不再是一句空話。
發展低碳經濟,還要尋找可替代能源。為此,我國應大力發展新能源,如擴大太陽能、風能、水能等清潔性能源在能源結構中的比重,以此來代替部分碳排放量較大的煤炭企業。
(四)加強公眾宣傳教育,引導公眾低碳生活。我們應該認識到,低碳經濟的發展不僅僅是企業和政府的大事,而且事關社會公眾的切身利益。因此,發展低碳經濟還要通過網絡、報刊媒體宣傳等加強公眾宣傳教育,引導公眾的低碳生活。
公眾也應該加強學習,真正認識到低碳經濟對國家、對社會、對個人的積極意義,從自我做起,少開車、多乘坐綠色交通工具出行,在生活中堅決拒絕奢侈和浪費,在消費上積極響應國家和政府號召,購買和支持低碳企業。
(五)加強國際競爭合作,加快清潔生產與發展。我國國內各企業應有國際參與意識,積極參與國際上有關低碳能源技術的交流與合作,認真學習其他先進國家的碳排放技術的控製,不斷引進和創新自身的環保能力,加快清潔能源的生產與發展。
針對一些國家的正常的綠色壁壘,我國國內企業應進一步反思自身的問題,仔細檢查自己的產品是否符合我們國家以及國際上的環境標準,以進一步提升本企業的環境標準,通過積極主動地產業結構調整及時淘汰落後的設備,引進國內外的先進的機器設備,更好的參與到國內競爭和國際競爭中去。另外,中國政府應該積極參與低碳經濟國際規則的製定,建立低碳領域的創新機製和發展機製,創造國際競爭優勢。
四、結束語
總之,隨著人們對環境問題關注度的提升,低碳經濟已經成為我國能源發展的不二選擇。在當前時代背景之下,我們必須認識到發展低碳經濟的必要性,在建立法律法規的基礎上,通過公眾參與、企業參與、政府參與等多方共同努力,積極促進我國能源產業結構的調整,促進我國低碳經濟的健康發展。(作者單位:蘭州大學經濟學院)
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