正文 簡議雲南省企業退休人員基本養老金計算辦法之利弊(2 / 2)

·繳費基數是上年度全省在崗職工月平均工資的300%,隻基礎養老金一項得到以下計算結果:

指數化平均工資=[(26+17*3)/42.5]×2949=5342.89元:

基礎養老金=(2949+5342.89)/2×42.5×0.01=1762.03元。

注:按養老保險建立個人賬戶時間為1996年1月1日,26為視同繳費年限,17為實際繳費年限,42.5為累計繳費年限,2949為雲南省2011年全省在崗職工均工資。

從上麵計算結果可看到,隻基礎養老金一項,由於繳費基數的不同,基礎養老金相差601.6元。還加上個人賬戶養老金和過渡性養老金,最終享受到的基本養老金要相差1000多元。

第二,繳費基數相同,繳費年限不同(視同繳費年限),其計算出的基本養老金就不同,繳費年限越長,計算出的基本養老金越高。

2 提高了企業退休人員的基本養老金

基本養老金計發辦法的改革,大大提高了退休人員的基本養老金,對雲錫控股公司而言,2012年全司退休人員的平均養老金1530元,當年新增退休人員的平均養老金為1810元,高出原有退休人員平均養老金280元。對繳費基數高、繳費年限長的退休人員,其基本養老金已接近事業單位的基本養老金。

三、存在的問題

未向弱勢群體傾斜,沒有體現出基本養老金能夠保障離退休人員基本生活。

139號文件的出台,對繳費不滿20年或中斷過的退休人員未進行基本養老金的保底。導致繳費剛滿15年的退休人員計算出的基本養老金隻有400多元,還不到2011年雲南省企業退休人員平均養老金1436的40%。雖然由於這些人繳費少,繳費年限少的,但畢竟工作並付出了勞動,其享受到的基本養老金偏低,比工亡撫恤人員撫恤費660元低近200元。在物價水平不斷上漲的今人,拿到的基本養老金不足以滿足日常生活所需,保障不了退休人員的基本生活,未將老有所養真正落到實處。

四、建議

第一,建議對繳費滿15年不滿20年的退休人員將基本養老金保底到上年度全省企業退休人員月平均養老金的60%。

第二,建議出台一個雲南省的最低基本養老金標準。國內的部分大中城市及省份製定了相應的最低養老金標準,建議雲南省根據目前的物價水平及全省上年度平均基本養老金的情況,對按正常退休或特殊工種提前退休的人員,製定一個最低基本養老金標準。

第三,建議國家盡快改革養老金計發辦法,取消養老金“雙軌製”,徹底解決養老金不公平、不合理性的問題。

綜上所述希望今後改革基本養老保險計發辦法或調整退休人員基本養老金的政策時,向繳費年限少、繳費低、基本養老金偏低的“弱勢群體”適當傾斜,以保障他們最起碼的生活水平,真正做到“老有所養”。