第二，對民間放開宗祠祭祖，由刁公主持，以引導為主，匆操之過急。
第三，對原郯城大戶，包括未來東海國各縣豪的產業扶持，由鹽鐵煤令蕭仁主持。
第四，招降各縣，由本將親自主持，荀豹為副，即日起派出人手分赴各縣，凡縣豪依占田製享七品官待遇，自通碟傳達之日起，限時三日答複，若不降者，城破之時，抄家滅族！“
”諾！“
眾人齊聲應下。
荀豹又問道：”將軍，那沈充等人如何處置？“
楊彥擺擺手道：”暫時沒空理他，著人監視著蘭陵，沈充一有動靜，即刻來報！“
眾人退下之後，分別忙碌起來，尤其是當分紅的消息傳開之後，全軍歡欣雀躍，幹勁十足，而新附民眾沒有工分，不能分紅，均是滿臉羨慕，排著隊要求加入工坊或集體農莊，大為加重了崔訪的工作強度。
原本崔訪是打算把新得土地中的桑田麻田歸公府所有，打造成農莊形式，集中開發，麥田的三分之二分給民眾，按照占田製征稅，可照這趨勢看，能分出去三分之一就不錯了。
畢竟這筆帳很容易算，占田製雖然稅率低，但產出也低，按畝產麥三石加黍一石五計算，五口之家，百畝之田，年產出450石，去皮去殼去掉兩成，實得糧食355石，交稅8石，加上租調的三匹絹和三斤綿，以麥價每石400錢，絹價每匹1500錢，綿價每斤800錢計算，租調折合麥17石，如果不種桑麻，不織布，最終落到手，在理論上是330石糧食。
這是一家辛勞一年的毛利。
再以每家日平均消耗糧食30升計算，一年下來，耗食110石，結餘220石，光看數字是挺高的，可是鹽、堿、煤、買布穿衣、吃肉等各項開銷扣除下去，還有化肥、種子、牲畜、擔水澆地的成本算到一起，一年到頭，能有個幾十石糧食的結餘就不錯了，如果碰上天災，顆粒無收的風險也不得不考慮。
而加入農場不同，自己一文錢不花，每日吃大食堂，頓頓吃飽，基本上每旬吃兩次肉，逢年過節還組織婦女包餃子，蒸肉包子，吃食堂比在家吃的好。
衣服按季節發，鹽煤等用生活用品按人頭配給，農具、種子化肥和牲畜由農場承擔，不交稅，不納租調，到年底按工分分紅，分紅就等於是純利，花也好，不花也罷，全在於自己。
其中更重要的是，遇上天災，最多分紅沒了，但基本生活不會受影響。
小農經濟的抗風險能力是非常差的，這還不趨之若騖？
從現代的眼光來看，工分製是一種非常落後的製度，可製度沒有好壞之分，隻有合不合適，在生產力低下的年代，防災抗風險是擺在第一位的，工分製則可以把人力財力物力集中起來，抗風險能力無疑大增，至少能保證一個人的基本生活需要。
當然了，隨著將來生產力的提高，工分製會逐漸不合時誼，可那是將來的事，眼下集中全力辦大事才是當務之急。
東海軍的大勝也徹底絕了郯城各家鄉豪的心思，接連數日，都有鄉豪登門，希望得到相府的扶持，經營產業，其上以紡紗織布，製煤基，製堿，開辦集體農莊為多，孫家則依從孫媚的選擇，從事了造船、造紙與印刷三項行業。
所有的技術都是免費轉讓，由相關牙署派出人手專門指導，這是個較長的周期，初步預估，最快到夏末秋初，除造船之外，各項產業都將陸續開工投產。
與此同時，信使也奔赴各縣下達最後通碟，這引發了東海國全境的地震，下屬祝其、朐、襄賁、利城、贛榆、厚丘六縣縣豪紛紛奔走，商求對策，楊彥則派出一萬步卒，首先進副最北麵的祝其縣！